【盤子動畫】柯文哲瞞議會偷渡 拿立法院蛋黃地換南港瓶蓋工廠

出版時間:2018/03/21 20:11

台北市長柯文哲去年底力推立法院、南港瓶蓋工廠換地案,但因議會表決未過胎死腹中,讓柯文哲事後無奈地說「壞人很難了解好人為何做好事」。但據了解,市府在過年前就已悄悄和中央達成共識,採用權利互換的方式,交換立法院、南瓶兩塊土地的管理權,雖然市府主張一切合法,但此做法和和當時議會決議有所衝突,加上柯市府在完全沒有告知議會的情況下偷偷進行,極可能造成府會關係再拉警報。

北市去年希望用立法院19454平方公尺、公告市價37.5億的土地,向中央換取五塊等值土地,內容包括南港四小578地號(南港瓶蓋工廠),公告現值19.41億、南港四小576地號(三鐵共構區),公告現值8.87億、南港二小972地號(轉運站用地),公告現值3.62億,以及位於行政院後方的華山行一,公告現值2.89億與行三土地及南瓶地上建物,公告現值2.71億。

北市府希望換地案過關後,將南瓶打造青創發想空間,同時配合南港轉運站,打造東區門戶計畫,替柯P施政再添亮點。但當時不少議員當時認為,北市府是拿蛋黃區換蛋白區,加上沒有急迫性,在全體議員表決情況下,最終否決了市府的提案。

市府內部人員透露,南港換地案遭議會打槍後,柯文哲並不死心,過年前和行政院、國產署、立法院等單位私下達成共識,將用議會無法阻擋的方式,也就是走「權利變換」程序,讓雙方互相取得南瓶、立院兩塊土地「管理權」,也就是土地所有權沒有改變,但透過「管理權」互換的方式,讓原先的計畫得以進行。可議的是,北市府行文國產署的時間為一月中下旬,此時正是議會休會期間,預算也已經審議完畢,市府做法似乎是刻意規避議會審查。

《蘋果》求證財政局長陳志銘,陳證實市府確實在一月與中央進行溝通,目前南港瓶蓋工廠土地已在3月初走完無償撥用程序,市府已拿到管理權,至於立法院土地進展較慢,目前立法院還在寫撥用計畫書,等立法院無償撥用程序走完後,未來立法院將不用再給北市府租金(立法院土地為北市府所有)。

至於該計畫是否違背當初議會決議?陳志銘表示,當初議會是要求產權不得轉移,市府還是保有立法院土地的產權,只是透過無償撥用的方式,讓立法院自行管理。只要未來使用目的不存在,例如立法院搬家,那管理權就會回到北市府手中。

記者質疑這樣的作法是否損及市府利益?陳志銘強調,無償撥用是根據《土地法》26條執行,過去有很多中央公有地無償撥用給北市府蓋公宅、弄公園的例子,此外現在國防部所使用的大直土地,也是市府無償撥用給國防部,同樣也沒有收錢,因此這樣的做法並非罕見。

至於南瓶部分,產發局副局長吳欣佩表示,市府將維持原先計畫做青創基地使用,因為內部還要進行工程整修,預計這禮拜就會上網公告招標徵求廠商,未來硬體完成後將透過招標方式,請廠商進場經營管理。(陳思豪/台北報導)

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台北市議會去年投票否決南港換地案。資料照
台北市議會去年投票否決南港換地案。資料照

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