環法人:好大的官威!震南案高市府踐踏法院判決
陳品安/環境法律人協會副秘書長、震南案義務律師
楊品妏/環境法律人協會法規專員
位於高雄新園農場的震南鐵線開發案,今(2018)年2月27日遭最高行政法院判決撤銷環評結論,居民3月12日才收到判決,但高雄市政府火速在4月19日環評大會中排入重審,並在主席環保局長蔡孟裕強烈護航下,再次通過本案,讓與會的在地居民及環團十分憤怒。
一開始環團即提出程序問題,指出既然震南公司的環評結論被法院撤銷確定,環評程序就應該重頭來過。因此,依據《開發行為環境影響評估作業準則》第15條規定,應先由震南在做成新的環說書前,將環說書主要內容放上環評書件系統,並在當地舉行公開會議,讓居民團體表達意見,再依序舉行公開會議、做成環說書、舉行專案小組會議,最後才舉行環評大會,而非如高市府所為的草率於環評大會直接作成結論。
況且,高雄高等行政法院認為,湖內、茄萣因位於二仁溪下游的關係,當地養殖漁業及農民皆引用二仁溪河水養殖或灌溉,受到震南公司廢水影響,因此認定二仁溪下游是受影響範圍,故二仁溪下游漁民是法院認證的利害關係人。最高行政法院亦指出,環評制度的功能之一是處理相鄰關係,「使相鄰權利之行使能夠相容,不致造成負外部性,降低整體社會福利。」自應重視受震南公司開發影響的地區。
但震南公司從來沒有在湖內茄萣辦過公開說明會,剝奪湖內茄萣鄉親的程序參與權。所以,除了路竹阿蓮之外,高市府也應該到二仁溪下游各區舉行公開說明會,彌補先前環評審查的程序瑕疵。惟19日在會議上質疑本件重為環評的程序有瑕疵,竟遭主席環保局長蔡孟裕無視!
此外,舊環說書因檢驗報告未驗出氯鹽,與新版環說書不同,此記載不實之情形恐有違反《環評法》第20條規定,19日在會上向主席環保局長蔡孟裕要求處理,主席亦無視。甚至連環評委員發言表示本件環評程序可能有瑕疵,也被無視。主席19日種種護航開發單位行為,都讓現在與會的在地居民及環團相當憤怒。蔡孟裕局長曲解環評法規範的作為,也為高市府不堪的環評審查經歷再添一筆。
實際上,環評程序並非經濟的阻礙,「未盡心審查」的環評程序才是。震南案先前環評結論遭撤銷,就是不盡心審查的惡果。但今高市府竟不願虛心檢討,反而粗暴在三小時內再度草率通過環評,毫不掩飾地踐踏法院判決,官威之大,讓人瞠目結舌。既高市府再度違法審查震南案,居民環團也不會坐視不管,將再度提起訴願。相信若之後此案環評再次遭撤銷,也只是剛好而已,而這一切的社會成本,將是高市府在此案的「最大政績」。
有話要說 投稿「即時論壇」
《最新》
新聞-
【看尛】經典配樂1秒洩和弦 猜不到別說你愛看電影
(新增題目清單)【編者按】網路節目《看尛》旨在培養各年齡層敢說愛現的素人,對熱門時事話題、影視音樂「起反應」,擴大討論聲...
-
ØZI為PRADA迷彩鞋「剁手」 和小學同窗Tiffany憶崩潰露營
PRADA新推出的ESCAPE快閃系列,讓不少人一見就要「剁手」了,嘻哈歌手ØZI就是其中之一,今天下午他搭檔「小學同學...
-
台灣之光 波本桶陳啤酒搭保育黑熊列車
歐式啤酒早期都以橡木桶盛裝,用來運送與熟成,在存放過程中多讓橡木桶的風味滲入啤酒之中,變成另一種獨特的風味,因而又稱桶陳...
-
趕在蔡英文來前要求下架競選看板 無黨籍選將質疑鄉所淪政治打手
無黨籍立委參選人林國慶競選總部昨晚接獲民雄鄉公所通知,因民雄陸橋將在明天通車,蔡總統也會參加通車典禮,公所以「避免影響市...
-
【名采】陳雪專欄:人生斷捨離
陳雪/小說家每到年底,家家戶戶為了大掃除而展開的各種斷捨離風貌不一,小則個人開始整理衣櫥,清理書桌,翻箱倒櫃,該丟不該丟...
-
【獨家】27歲生日重返旗津看海 秦良丰發願考回救生員證照
陸軍航特部下士秦良丰去年5月17日在漢光演習跳傘訓練中,從1300呎高空墜落地面,經搶救才恢復生命跡象。死裡逃生的他積極...
-
保單健檢耗時耗力? 錠嵂首創「拍下保單就能分析保額」
錠嵂保經為協助業務員,提供更快速簡便的保單健診服務,開發出「錠嵂AI智能保單健診系統」,只要用手機拍下保單首頁,就可以在...
-
入冬後首次襲台! 中國境外污染明晨起影響北台灣空品
今晚東北季風增強,環保署預估冷空氣又可能挾帶中國空氣污染物南下,預計明天(12月12日)凌晨起影響台灣北部空氣品質,並隨...
-
中國今年關48名記者 打壓新聞自由居全球之首
監督新聞自由度的「保護記者協會」(Committee to Protect Journalists,CPJ)新公布年度調...
-
監察院今糾正核四廠缺料嚴重 台電:將檢討備品機制
監察院今糾正台電核四廠移用設備且核四廠缺料嚴重恐影響安全,台電今表示核四廠備品缺料問題,會將監察院建議事項,納入未來工程...