​【比一比】兩韓都想統一 台灣早已廢《國家統一綱領》

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出版時間:2018/05/06 08:55
金正恩與文在寅世紀高峰會。美聯社
金正恩與文在寅世紀高峰會。美聯社

北韓領導人金正恩與南韓總統文在寅上月27日見面,雙方會談結束後簽署《為促進韓半島和平、繁榮、統一的板門店宣言》,幾天後北韓還宣布,兩韓統一時間,南北韓將不再有時差。兩韓為統一積極準備。兩韓峰會後,總統蔡英文說,只要在不設政治前提、在對等的原則之下,她相信沒有任何一位台灣的總統,會拒絕和對岸領導人見面。不過即便如此,兩岸問題遠比兩韓問題複雜許多,兩岸想和談,並非易事。
 
1949年,國民黨政府在國共內戰戰敗,撤守台灣,美國原本聲明對中國問題不負責任,意即在國共內戰保持中立,不過1950年6月27日,韓戰爆發後第3天,美國總統杜魯門下令美第七艦隊進駐台灣海峽,阻止解放軍解放台灣,自己將中國視為敵人。韓戰打了3年,最後兩韓簽署停戰協議,也因為韓戰,改變了歷史,確定兩岸分治的局面。
 
中國與韓國,都從統一的國家一分為二,一邊是親美的國家、一邊屬共產國家,兩岸與兩韓有許多相似處。如韓國與台灣過去都曾是日本殖民地,也都曾被譽為「亞洲四小龍」;最高領導人都稱總統,近幾年來台韓的總統更常被拿來比較,如南韓前總統盧武鉉與我前總統陳水扁都涉貪,南韓前總統李明博提出七四七政策、我前總統馬英九提出六三三政策,兩者都跳票,南韓2013年選出首位女總統朴槿惠(現已遭彈劾下台),台灣也有首位女總統蔡英文。
 
但台灣與南韓最大不同處還是在國際地位。冷戰時期,美國反對北韓政府代表韓國參加聯合國,蘇聯杯葛南韓政府代表韓國加入聯合國,不過到了1991年,美蘇達成共識,讓南北韓同時以國家的身分加入聯合國,都成為會員國,兩韓也各自都擁有邦交國家,換句話說,國際上都承認南韓與北韓是兩個不同國家。即便如此,北韓設有「祖國和平統一委員會」,南韓也設有統一部,雙方都為統一做準備。
 
反觀中華民國,在聯合國的席次在1971年被中國取代後,多數國家都堅持一個中國原則,到現在台灣的邦交國越來越少,已跌破2字頭,只剩19個國家承認中華民國。台灣內部支持兩岸統一的民眾也越來越少,經多次政黨輪替,多數都認為兩岸分屬不同國家,只是目前希望先維持現狀。
 
2005年中國通過《反分裂國家法》,明定「台灣是中國的一部分。國家絕不允許『台獨』分裂勢力以任何名義、任何方式把台灣從中國分裂出去;若「台獨」分裂勢力以任何名義、任何方式造成台灣從中國分裂出去的事實,或者發生將會導致台灣從中國分裂出去的重大事變,或者和平統一的可能性完全喪失,國家得採取非和平方式及其他必要措施,捍衛國家主權和領土完整。 」
 
但在台灣,前總統李登輝執政時,曾成立國家統一委員會,並在1991年通過《國家統一綱領》,將國家統一分為三個階段,2000年前總統陳水扁上任時,還宣示「四不一沒有」,「沒有廢除國家統一綱領與國家統一委員會的問題」,但到了2006年,扁卻又宣布國統會「終止運作」、國統會不再編預算,《國統綱領》終止適用;扁卸任後,前總統馬英九明白表示,任內不談統一,拒絕恢復國統會。在台灣,統派聲音已越來越小。(何哲欣/台北報導)



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