醫師姜冠宇:積極參與國際才能提升台灣地位

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出版時間:2018/05/25 00:05
論者以「無國界醫院」策展團隊宣講經驗為例,認為國人應透過積極推廣更多國際性的民間交流及保持台灣專業水準與國際人道義務積極性等四個重點,方有助於提高台灣國際地位。圖為WHA歷史畫面。資料照片

姜冠宇/醫師、「無國界醫院」策展團隊導覽人、醫勞盟發言人

在世界衛生組織舉辦世衛大會的月份,筆者參與「無國界醫院」策展團隊,從美國紐約為這團隊宣傳演講,到日內瓦擔任策展導覽,與進入世衛大會旁聽席目睹台灣入會提案的辯論,從這些經驗整理幾個重點歸納,可以提升台灣人參與國際正式組織的做法,進而推動台灣在國際社會地位的提升,另外也強調國人對國際事務的態度也要做更積極的改變,積極讓國外民間認識台灣。

首先國人應該要積極參與並推廣更多國際性的民間交流,要讓國外社會討論台灣,就要先讓他們認識台灣,像「無國界醫院」團隊本次於日內瓦的策展,就吸引到不少當地有思想的意見領袖或前來參與世衛大會的國際相關專業人士,這些人回去他們自己的生活環境也能影響周邊的人們,促成台灣凸顯被討論。有別於傳統醫療外交僅只是資源不對等的給予,運用策展與公共活動等宣傳吸引到有思想的國際人士,是新一代年輕人可以展現創意與跨域能力的絕佳途徑,也是有效的做法。

參與國際性非政府組織。與外國朋友成立國際非政府組織,通常就有機會申請參與成為正式國際會議的資格列表,進而更有機會給某些國際正式組織壓力,有利於台灣地位提升,在台灣政治組織與正式官員容易遭到打壓的場合,有教職頭銜或非利益組織幹部身分者,申請參與國際正式組織的會議也是比較不容易被為難。

輿論影響力平時就要投入。台灣地位議題其實很多是海外僑胞的支持下打下基礎,因為他們平時在別國努力遊說當地政府,並培養草根政治人物或議員進入該國議會,這是平時就不間斷的努力,反觀台灣國內很容易隨新聞浪潮吵議題且沒有方向;要影響國際組織檯面上決定,在之前好幾個月就不斷要有輿論攻勢,等到國際大會議程開始旁聽都太遲了,因為很多東西很早在檯面下就在運作了。

保持台灣專業水準與國際人道義務積極性。誠然,國際關係有所謂國際現實的成份在,但是值得注意的是,不管是何種國際正式組織,都必須認知其運作要回歸正直承諾和友善合作關係的初衷,否則其正當性會逐年遭受挑戰,因為入會會員國都會感到危險。就像世界衛生組織大會這次台灣入會提案的辯論,其實中國方辯論素材只死守一中原則,並沒有長進,反倒是在我方盟友的辯論素材加入了《國際衛生條例》(International Health Regulations, IHR)漏洞事件,肺結核帶原者入境台灣案例不但不是通報台灣反而通報中國,中國還整整延遲了5個月怠慢於通報給台灣疾病管制署。

這系列的嚴重錯誤,也在當時歐美各專業組織引起很大輿論,他們不能容忍只到處做強權政治干預卻不盡全球衛生義務的合作夥伴,台灣感染病通報能力早在2016年即通過《國際衛生條例》外部評估評鑑,是全世界第8位通過的國家,專業水準是各國組織有目共睹。事實上,今年在世衛大會除了馬紹爾群島、聖文森等國家表態支持台灣入會,緊接著加拿大與宏都拉斯的發言明顯也指出也不贊同中國的行徑,當中國大而無當,我們則應要繼續保持這些基礎,就會慢慢有逐年漸進的優勢。

兩岸議題過去常常被年輕世代認為了無新意,甚至一片悲觀,但是實際上這議題會隨著不同領域的動態發展,而會出現有趣的變化,甚至是有突破點的契機,在未來外交的新思維是政府與民間攜手合作,國人應該展現信心更積極參與國際事務,了解國際情勢,才能抓住突破點,提升台灣地位重返國際社會。

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