律師陳憲政:環保署別讓環評淪為政治工具

出版時間:2018/09/28 00:04

陳憲政/律師

有關桃園觀塘工業區工業港第三天然氣接收站環評案,日前因民間環評委員集體退席抗議,以致流會。當時退席的理由,即有表明,本件專案小組已花很多時間審查此案,但是中油一直避重就輕、沒有實際解說。所以該次會議已經沒有繼續審查的價值,繼續開下去就是為環評背書而已。

原本民間委員退席之後,人數即未達法定開會人數(剛好差1位),主席應立即宣布散會,但環保署竟然還以清點人數為理由,一共清點了10餘分鐘(現場所餘環委僅有10人,居然花10分鐘無法點完,令人匪夷所思),當時是不是在等環保署長李應元回來,企圖讓該案可以繼續進入表決,以達成先前行政院長賴清德宣示該案要在9月底過關的目標?後來在環團的抗議聲中,該次會議環保署才草草宣布散會。

前(26)日,環保署捲土重來,重啟審查會議,美其名是說要讓環保團體暢所欲言,並希望開發單位能充分溝通,消減環團的疑慮。然而在環團用實際數據及具體的調查成果一一指出開發單位所提資料的謬誤與矛盾時,開發單位卻只有一再保證表示,會花大錢來保育藻礁等語,對於環團的質疑完全沒有正面回覆。連在場的數位環評委員都表明,要求中油應該逐條、逐項詳細回覆說明,否則認為實在沒有回應及再行審查的必要。

但是環保署長李應元最後的結論,居然是請中油在「一周」內提出說明,並於會後宣布10月3日續行審查(會議議程更直接表明:續行「內部討論及決議」)。我們不能理解,環保署究竟在急什麼,中油在過去1、2年都沒有辦法清楚回應說明的問題,我們能期待他在一周內就處理完畢嗎?更何況,民間委員也提到大部分的數據都是需要透過長期觀測才能獲致結論,而中油在一周內又能完成什麼樣新的調查?

於此讓我們不禁懷疑環保署只是想要迎合上意,速戰速決,所謂的環評程序,也只是政治工具。事實上,不少專家學者委員先前即表示,前次出席的官方代表之前都沒見過。官派委員真的瞭解桃園藻礁的生態現況嗎?他們真的清楚中油的方案有回應專案小組的疑慮嗎?他們所認知的能源政策,到底是為了財團牟利,還是為了人民著想?我們實在不清楚。

而中油公司這次所提送的補充資料中所謂「迴避替代修正方案」也僅是減少工業區開發面積,但仍然未改變工業港「港灣開發」之事實。換句話說,原本專案小組初審退回本件審查的理由,還是存在。如果官派委員只是投票部隊,不甩民間委員意見,甚至摒棄專業良知,背離初審退回之建議,用多數暴力讓中油的開發案過關,恐怕即是圖利財團、圖利中油。

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