國中校長:學校行政還是得請老師來做

出版時間:2018/10/15 00:03

陳啟濃/水里國中校長

農委會與教育部推動學校營養午餐食材的安全認證,造成教師兼辦午餐業務的午餐秘書極大的抱怨,因為工作量大增。教師工會建議要由專職的營養師,來擔任校園營養午餐的工作。「行政工作最好有專職人員來擔任」,這是中小學教師對於學校的行政工作普遍存在的想法。然而行政和教學的老師截然劃分,到底是不是好事,有可能嗎?這才是教育界該思考的方向。

就像部隊有參一負責人事業務,參二負責作戰聯繫,參三負責部隊訓練,參四負責後勤保養。這些分工還是要由部隊的軍人來擔任,不可能又生出另一批人來處理部隊的事物。因為只有軍人最了解部隊的狀況,就好像只有老師最清楚學校的情況一樣。至於還需要其他人編成的組織,來負責學校的業務,不僅是財力上的問題,也是這些專職的行政人員,無法完成學校教學上的真正需要,甚至產生跟教師的教學運作衝突或無法密切配合的問題。

舉筆者學校的午餐秘書來說,她擔任過導師,對於學校的運作很了解,對於學生的午餐用餐狀況更明白,所以她可以掌握到師生的心,跟老師溝通暢通無阻,除了能提供並把關符合安全標章的食材,更能和午餐食材供應商擬定出最受學生歡迎的菜色。如果由營養師擔任午餐業務,將造成她只是依規定,但是能否設計出一套最符合師生需要與受歡迎的午餐,就得靠她認真投入與了解。

行政工作是支持教學的系統,是在教學情境中實際需要下所產生的業務,老師不可能完全不參與,讓專職的公務員來擔任。再舉目前國人很重視的性平事件,這是人權議題所衍生出的業務,以前學校就存在,只是現在用專法來規範,目的是為了照顧好師生的性別權益。目前由負責學務的教師來處理,過程頗為繁雜,勞心勞力,教師也要通過研習訓練,才能正確按照程序上的規定妥善處理案件。如果交由專職的行政人員擔任,他不了解教學現場的結構,更不能掌握校園的文化,在調查的處理上,可能會發生認知上的困難,甚至讓事情更加惡化。

總之教師擔任行政工作,對學校教學需要上,是非常必要的,不可能讓非教育人員來擔任。如何減輕負擔,減少上課時數,或是增加學校兼行政教師員額數,增進行政工作的品質,減少教師教學上的負擔,這個方向才是可行。


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