王子榮專欄:寶島神很大──藍綠共主宗教法

出版時間:2018/10/24 00:01

王子榮/雲林地方法院法官

超越藍綠的共主終於出現了!不是昔日的陳水扁、馬英九前總統,也不是柯P市長,而是一部法律,就是本來要在今天排入立法院審查議程的「宗教基本法」草案(下稱宗教法草案),但上周消息傳出後(可在立法院議案查詢系統查閱)立刻引起輿論一陣嘩然。

綜觀該法案本來的連署名單,盡是國民黨或民進黨的要角(後來民進黨立委抗壓力太差先撤連署),但凡走過必留下痕跡,立委諸公都不吝於表達對宗教的關心、藍綠受到感召一片和諧。畢竟宗教法草案不看則已,一看是超英趕美,裡面滿滿是兄弟吾人的創見,立委諸公竟對法律完全捨棄把關職責,若非筆者孤陋寡聞,對於法律制度的設計、條文架構理解的太粗淺,那會產出這樣的法律成品,並想趁機混水摸魚,唯一解釋就是垃圾不分藍綠!

會出現這樣的宗教法,政治層面的猜測是有的,不外如年底大選穩住選情等理由,但筆者是理性中立選民,應好好的檢視跟討論的就只有法律,畢竟醜話寫在前頭,誰知道會不會又再來一次。

其實早在今年年中,社會正醞釀一股氛圍,希望台灣大大小小林立的官廟等宗教團體能適用《財團法人法》,龐大的金錢利益是不斷考驗人性的魔戒,但鬼島稱號不是叫假的,你知道、我知道、獨眼龍也知道,這時東方神秘力量湧入,然後宗教納入《財團法人法》的議案就死掉了,討論過程中不乏出現像是立委林岱樺主張宗教應該超越《憲法》而存在的言論(不免令人聯想到超越《憲法》存在的警察方仰寧),《財團法人法》的結局是認為宗教團體有其特殊性,不該用《財團法人法》來規範,要另由專法處理,這是宗教法橫空出世的前因後果之一,不過事實證明這不是什麼緩兵之計,而是大剌剌要開山海關引清兵入境!   

我們一定要知道「沒有最爛、只有更爛」這硬道理,這是讀完宗教法草案感受的心有靈犀,舉凡跟錢有關就是心中最軟的一塊,在宗教法第13條第3項為「各宗教法人或其他宗教團體就其內部組織結構、人事及財政管理享有自主權」、同條第4項為「民法及其他法律有關公益社團及財團法人之主管機關監督、管理規定,不適用於宗教法人或其他宗教團體」,配合第20條第1項「宗教法人或其他宗教團體所有之財產及法物,其管理、使用、收益及處分,悉依章程定之;無章程者,依教制或傳統定之」一併觀察,就會看到人們虔誠信仰的背後牽扯滿滿的真金白銀。錢的事情由我們自己管,公權力請後退,諸法皆空才清淨。

固然立法理由努力說明宗教團體的特殊性與自主性,民法公益法人之監督或管理規定不合用,旁徵博引美日等國在制訂《宗教法人法》時,也排除政府諸多監督管理,但在任誰都拜Google大神的年代,打臉來得又快又急!

問題出在哪裡,就是我們繼受外國制度總學一半,還只學自己要的那一半。以日本的《宗教法人法》為例,明確表示不可以在宗教團體有違反公共福祉之行為時,仍可解釋成可不排除其他法令規定,單就《宗教法人法》中有關的其他規範就有《商業登記法》、《破產法》、《土地區畫整理法》、《建築基準法》、《教育基本法》等各層面,立委諸公想空想縫(台語),去頭去尾後,只剩好處沒有監督,這樣的聖俗分離原則誰看了不動心,趕緊開間宮廟做生意才一本萬利。

當然,本來要闖關的宗教法草案有多不堪,三天三夜都說不完,像該法第27條規範宗教用地的地權與地用,就直接限制了國土計畫,區域計畫、農業發展條例的相關規定,礙於篇幅只好未完待續。

法律制訂之所以要慎重,就是希望透過好的制度來奠定長久發展的基礎,不過看看這部宗教法草案,做為公民的一份子只剩下大悲無言,立委諸公認真起來推法案,果然連人民都害怕!

本新聞文字、照片、影片專供蘋果「升級壹會員」閱覽,版權所有,禁止任何媒體、社群網站、論壇,在紙本或網路部分引用、改寫、轉貼分享,違者必究。

關鍵字

王子榮

下載「蘋果新聞網APP


有話要說 投稿「即時論壇」
更多

《最新》

新聞