從這兩方面著手 創新改造台鐵

出版時間:2018/11/03 21:26

簡金海/企管講師,曾任醒吾商專企管講師

普悠瑪出軌交通意外,造成重大傷亡,令人心痛,也引起國人對鐵道安全的關切。前事不忘後事之師,查明釐清事故真相,避免重蹈覆轍,不再讓悲劇發生。

國外媒體如BBC、CNN也紛紛報導普悠瑪事故,恐造成對台灣觀光界不良影響,「安全第一」乃當務之急,如此才能重拾對台灣鐵道旅遊的信心。

交通委員會召委蕭美琴提案邀請國外軌道專家參與調查事故原因,讓結果公開透明,以昭公信,此提案己獲承諾辦理。

賴揆嚴厲沉痛裁示交通部成立「運輸安全委員會」獨立調查重大交通事故,痛定思痛,進行管理及各層面的大體檢,責成政務委員張景森督導,從遠因近因機械人為各項因素,查明真相,轍底改善。

張景森針對台鐵車輛老舊,行保會定位,SMS内部安全管理系統等多項缺失,待改進事項,指示比照航空高鐵捷運標準,來建立台鐵安全管理系統,並請高鐵董事長,指派安全管理幹部提供具體意見給台鐵,做為改進參考。

國營事業民營化

世界局勢瞬息萬變,為了因應自由化的趨勢,加強國際競爭力,將僵化官僚百年老店轉型為民營化,而能達到更安全,更有効率,更便捷,服務更好的目標。如美國交通部的創新(innovation)作法,便值得台鐵借鏡。

美國交通部長趙小蘭Elaine Chao當時接受媒體訪問時指出:

1. 為了籌設財源,聯邦政府準備出售部分國有財產(public assets)事實上聯邦政府只負責16%資金,州政府負責84%(包括私人投資資金)。

2. 由於基礎建設帶動民間企業(private sectors)投資,政府與民間充分合作,提升生產力與競爭力,而達雙贏(win win)。

3. 以機場為例,由於航班的壅塞、設備的老舊,將考慮由具高科技現代化管理合格的私人企業公司,來承攬負責塔台控制(tower control)的業務,提升最尖端高科技設備及良善管理,節省政府維修及研發經費並達到更安全的目標。

台鹽由國營轉為民營的成功案例亦值得參考。2003年台鹽轉為民營,鄭寶清董事長帶領經營團隊,從過去土土的經營傳統製塩業,銳變成現代化企業,發展生技美容,生產獨特化妝品,以低價格(low price)、高品質(high gulity)服務顧客精神,創造驚人業績。而高鐵,中華電信,101 BOT等由國營轉為民營的案例,均值得參考。

「安全第一」的管理

鐵路局長宜由有豐富實經驗管理專才,而且沒有内部人情負擔的外部人員接任最為適合。

新任鐵路局長由交通部政務次長張振源轉任,張局長出身基層,歷經不同單位歷練,有台鐵的經驗而無台鐵的包袱,出身交大運輸博士,學有專精,願意負起徹底改革,除弊興利的重任,值得肯定。

期盼張局長領導新的經營團隊,發揮良善管理專才,以最好的計劃(plan)、組織(organization)、人才(staff)、指導(direct)而達到安全第一的目標(goals)。

各種商業策略與模式正從傳統以「商品」為中心的「物、點、人」順序,變成以「顧客導向」(customer orintation)的「人、物、點」新秩序。如今人性管理,益形重要,就如文藝復興(Renaissance)、人文主義者(humanists),以人為本。

趙小蘭指出:94%交通事故,是人為疏失所造成。基礎建設(infrastructure)將全面升級高科技自動化,提升創造更多新的工作機會,以安全為第一優先考量,使交通更安全舒適。

台鐵要達到「安全第一」的目標,有賴政委整合各部會智慧力量,共同努力,以現代人性管理制度,將台鐵由公營轉為民營化,執政團隊執行改革轉型,責無旁貸。



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