邱慧洳:禁止病患自帶電器是護理業務嗎

出版時間:2018/11/07 00:04

邱慧洳/國立台北護理健康大學通識教育中心副教授

新北地檢署調查衛福部立台北醫院護理之家大火14死意外,日前傳喚16名證人,其中3名護理人員、2名照服員因涉嫌業務過失致死罪,當庭被轉為被告。這起火警之起火點被認定為某病患所使用之「超長波床墊」電線短路所致。病房禁止使用電器,但病患卻能私帶電動床墊入內,護理人員有無禁止住院病患自帶電器為檢察官之偵查重點。

護理人員是否成立犯罪之關鍵在於:「禁止病患自帶電器」,是否為護理人員之作為義務?如有作為義務,護理之「不作為」(即未禁止病患自帶電器)則有過失;若過失之「不作為」與病患之死亡結果具因果關係,該「不作為」始構成業務過失致死罪。於本案,檢察官顯然認定「禁止病患自帶電器」為護理人員義務。

5年前也曾發生護理人員未發現嬰兒復甦器故障並報請維修,造成醫師無法立即以該復甦器急救臍繞頸之新生兒,導致該新生兒出現缺氧性腦病變之重傷害,護理人員因「未檢測器材」觸犯業務過失致重傷害罪而被法官判刑。

《護理人員法》第24條規定護理人員業務範圍為「護理評估、護理措施、護理指導、護理諮詢與醫療輔助行為」,由此可見,「禁止病患自帶電器」與護理人員的業務範圍,在性質上天差地別,不應由護理人員承擔。但醫院不管這麼多,反正就是交給你做,做久了,不是你的業務,也變成你的業務;護理業務真是包山包海,什麼都可以網羅成護理業務。一旦網羅成護理業務,就會變成護理人員的作為義務,一旦作為義務擴大後,護理人員就只能無助祈禱不要哪一天倒楣地被「業務過失致死罪」這張大網網住。

「測試器材」、「禁止病患自帶電器」應是醫院另派專人處理之業務,醫院若未為之,屬「管理疏失」,護理人員不應成為系統性錯誤問題下的代罪羔羊,如要護理人員頂罪背黑鍋,只會讓更多護理人員心寒而「漂出」本來就護理師荒的護理界。

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