廢核非現階段民意,減碳才是

出版時間:2018/12/05 11:06

張維麟/「核能流言終結者」成員
 
2018年9月11日自由時報記者劉力仁台北報導:深澳電廠擴建案引發爭議,綠色和平組織、台大公衛學院、中興大學工學院今天共同發布研究報告,指出若是深澳電廠於2025年營運到2040年,15年之間全台將有576人因深澳排放的PM2.5空氣污染物引發中風、肺癌、缺血性心臟病、慢性阻塞性肺病而死亡,其中有145人為早死個案,呼籲政府停止興建深澳電廠。
 
2018年11月24日三合一大選落幕,這次大選出乎意料之外的是擁核團體所提出的第16號公投案:您是否同意:廢除電業法第95條第1項,即廢除「核能發電設備應於中華民國一百十四年以前,全部停止運轉」之條文?
 
居然成功了,同意票有589萬票,比公投成功門檻所規定的495萬票還高出94萬票,更重要的是,這是自1978年核一廠1號核機組正式啟動發電以來,第一次全國性公投有關支持或反對核能議題,而在這之前,「廢核」一直是許多環保團體抗爭的主軸(當然也是某些政黨施政的主軸),非核家園更是其認為理所當然的目標,但從來沒有任何一個執政黨真正確實施行全國性公投來了解人民對於核能的真正態度。
 
更耐人尋味的是,原本大家都認為,對廢核感到最為迫在眉睫的應該就是三座核電廠(高階核廢料儲存所在地)的周邊居民及低階核廢料儲存所在地的蘭嶼居民,然這次公投的結果,卻跌破所有人的眼鏡,三座核電廠周邊居民,新北市石門區(核一廠)、新北市萬里區(核二廠)、屏東縣恆春鎮(核三廠),三座核電廠周邊居民都是支持核能大於反對核能。
 
至於蘭嶼,雖說反核人數多於擁核,卻不是想像中的相差甚遠,而是相差無幾,幾乎可用五五波來表示,這代表「廢核」絕非人民心中真正追求的目標,且這答案是可以涵蓋核電廠相關設施周邊居民的,你可以說幾萬張票投錯了,但是高出公投門檻94萬張票,都投錯了嗎?
 
然對比同一時間,反對黨提出來的另個公投案,第7號公投案:你是否同意以「平均每年至少降低1%」之方式逐年降低火力發電廠發電量?同意票更多,足足795萬票,幾乎一面倒的投下同意票,由此可知,廢核絕非民眾真正的心聲,減碳才是。
 
這幾年來,為彌補核電停機後的缺口,政府努力用燃氣發電,用燃煤發電,但燃氣比燃煤貴多了,再加上天然氣運輸船航運不確定性,所以政府只好多用燃煤電廠,2017年,台電及民營電廠燃煤發電比例達全國發電比的47%,逼近50%,為降低污染,改用昂貴的燃氣發電,問題是燃氣發電也會排碳,也有污染,依環保團體環境資訊中心於2017年的新聞,當全世界努力往低碳經濟轉型,天然氣發電「理論」碳排量是燃煤的56%,致使燃氣發電比重越來越高。
 
不過,據英國獨立報報導,最新研究發現,美國三座天然氣發電廠的甲烷排放量,其實比過去天然氣公司呈報給監管單位的數值高了將近120倍,而甲烷就是天然氣主要成分。
 
沒錯,燃氣發電排碳量確實比燃煤少將近5成,問題在於,其排碳量還是很高,再者,若發生甲烷外洩,所造成的污染及傷害會輸給燃煤發電嗎?2014年高雄氣爆的影響殷鑑不遠,而能源局規劃未來火力發電比例高達8成,其中5成由燃氣發電負責供應,而天然氣運送來台灣,需經淨化後,以超低溫零下162度液化成液化天然氣(Liquefied Natural Gas, LNG)(參考,LNG的運輸、儲存),如此,也產生天然氣運輸與儲存高耗能的問題,當然,前述都會增加燃氣電廠發電成本。
 
事實上,未來中油及台電要花在燃氣發電的投資超過1兆2000億台幣(其中4000億已在運作中),而這成本足以蓋三座全新核四廠。燃氣發電一樣會造成一定空氣污染,一樣有相當公安風險,還會因為運輸成本而抬高,未來以燃氣發電供應台灣50%能源規劃,是否會過高呢?
 
日本311大地震,首先造成衝擊的並非福島核電廠,而是千葉縣的LPG(液化石油氣)儲存槽發生爆炸引發大火,火球上升數十公尺高空;更有甚者,1984年墨西哥液化石油氣儲存槽爆炸造成650條人命喪生,造成2200萬美元的損失(當時幣值),當然還有2014年的高雄氣爆案,這一件一件的案子莫不告訴我們燃氣發電之風險,然而最重要的是,未來台灣將會非常依賴天然氣船隻,若有某艘天然氣船無法準時靠港,台灣能源就有被斷氣危機,燃氣電廠無法發電,絕對會造成國安危機及經濟損失,且不論燃氣或是燃煤,都不可避免的造成排碳量大幅增加,空氣污染日益惡化。
 
而這次地方縣市首長選舉,台中市長林佳龍,憑良心說,施政並無過於不當之處,然在對手陣營強打空氣污染牌下,林佳龍落選,這裡的空氣污染乃指前述燃煤發電比率逼近50%,說白了就是位於台中市龍井區的台中火力發電廠,此電廠有多項紀錄,除是全球第二大的燃煤電廠,也是全球碳排放量最大的發電廠,配合前述第7號公投案(你是否同意以「平均每年至少降低1%」之方式逐年降低火力發電廠發電量?),此公投案在台中市拿下超過100萬張同意票(該票數比兩位市長候選人得票數都高很多)。
 
說真的,林佳龍市長戮力從公,但在對手陣營強打空氣污染牌,還有中央政府努力配合燒煤下,不幸中箭落馬。但這情況只有台中有嗎?
 
位於桃園市觀音區的大潭火力發電廠.大潭燃氣電廠同時也是全台灣最大的燃氣電廠,在前述7號公投案中,桃園觀音區也拿到2萬多票(桃園市在7號公投案中共有69萬張同意票):新北市林口火力發電廠,該火力發電廠也是燃煤電廠,目前已有兩部燃煤機組運作中,而且還有一部三號燃煤機組正在興建,等林口電廠三號機組蓋好,新北市林口火力發電廠將成為全台燃煤電廠中發電量的亞軍,僅次於台中火力發電廠,而在前述7號公投案中,林口區共有3萬6000張同意票(新北市在前述7號公投案共有134萬張同意票,比侯友宜市長得票數還要高)。
 
上述三個縣市,一共為7號公投案貢獻至少303萬張同意票(忽略尾數票),你可以忽略市長當選人是誰,因為不一定每個人都關心政治,但你不能忽略民眾對於降低火力發電及排碳量的渴望,台中市選戰,就是最好的例子。
 
那為什麼減碳成了民眾唯一的心聲,呼應此文章第一段新聞,這幾年來,罹患肺癌、肺腺癌的人口比例大幅增加,事實上,肺癌已成為全台灣10大癌症之首,且許多都是患者及患者家人並無吸菸人口的家庭,當然這也是造成擁核人數陸續增加的原因,在健康及美好生活的優先考量下,減碳才是真正的民意。
 
從公投案結果來說,廢核絕非現階段民眾心聲,減碳才是,降低火力發電比例,減少空氣污染,嚴格控制PM2.5,還給民眾及下一代良好空氣品質,才是民眾真正的心聲,一旦政治人物背離這個原則,千萬別忘了台中市市長選舉的結果。
 
 
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