終審法院新增「大法庭」 判決將統一見解

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出版時間:2018/12/07 15:08
立法院議場。資料照片
立法院議場。資料照片

為確保終審法院法律適用一致,且使裁判具有安定性與可預測性,司法院近年積極推動「大法庭」制度。立法院今三讀通過《法院組織法》部分條文修正草案、《行政法院組織法》部分條文修正草案,未來司法院將增設最高法院大法庭、最高行政法院大法庭,統一法院各庭就相同事實的法律問題見解歧異問題,或對涉及該問題的首件判決前,可整合見解,助於發揮法律續造工程。

法案修正後規定,最高法院的民事庭、刑事庭為數庭者,應設民事大法庭、刑事大法庭;最高行政法院應設大法庭,裁判法律爭議。大法庭裁判法律爭議,以法官11人合議行之,並由最高行政法院院長擔任審判長;大法庭的成員,由提案庭指定庭員1人及票選的民事庭、刑事庭法官9人擔任,由票選產生的大法庭庭員,每庭至少應有1人,且兼任庭長者不得超過1/2。因法律圈內論資排輩問題嚴重,外界質疑大法庭成員恐幾乎被資深庭長壟斷,當時綠委尤美女在朝野黨團協商時提出修正動議,要求未來大法庭成員兼任庭長者不得超過1/2,獲朝野同意。

法案增訂,大法庭應舉行言詞辯論,若大法庭法官持有不同意見,也可提出不同意見書,與大法庭裁定一併;而大法庭未依法行言詞辯論、專家證人未揭露應揭露事項的法律效果與準用規都寫在立法理由中,此外因新法上路將廢除原「判例」制度,為防釋憲可能出現空窗期,應給予3年緩衝期。

三讀過後,立法院也通過附帶決議,關於最高法院關女性分布顯有偏重於最高法院民事庭,而少見於最高法院刑事庭、最高行政法院、最高法院、最高行政法院,應加強全體法官的性別意識培力,並於審理案件時,注意案件所呈現的性別意識。建議司法院、最高法院、最高行政法院,能採取積極措施,以平衡目前不同專業領域法庭間,性別分布過度不均的情形。(林惟崧/台北報導)


 

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