大腸癌用藥遭疑壟斷 公平會委員提名人:確實是聯合行為的概念

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出版時間:2018/12/10 18:53

(新增健保署及業者說法)

時代力量立委黃國昌今在經濟委員會質詢,點名治療大腸癌的學名藥有3家藥廠報價,實際只有「台灣東洋製藥」販售,也使得相對價格較低的學名藥,價格一直降不下來。公平會回應,公平會主委黃美瑛說,該藥廠沒有到公平會申請聯合行為的例外行為,會針對此情況作了解。

經濟委員會今針對公平會3名新任提名委員審查,黃國昌在質詢時,點名國內有3家大腸癌藥的報價,實際上一家賣,他先用A、B、C舉例,A藥廠賣的藥,完全給B藥廠所代理,而C藥廠雖有報價,但沒有在國內販售,國內都是由B藥廠來決定A藥廠在一部分醫院賣,質詢曾到歐盟談競爭法的公平會委員提名人魏杏芳,魏答詢「這的確是聯合行為的概念」

黃國昌接續質詢直接點名B藥廠就是「台灣東洋製藥」,他們販售的這顆藥「非常離奇」,在國內學名藥銷售第一名,每年超過4億元,但事實上這顆學名藥只有一家在賣,沒有透過東洋製藥就不能買,難怪價格一直降不下來,甚至價格趨勢是上漲,藥廠有何神通廣大,可以不用經過公平會就這麼做。

黃國昌說,這絕對是聯合行為,因為3家藥廠報給健保署,實際上只有1家,希望公平會針對此能給消費者及納稅人交代,如果是原廠藥可以保護專利,但這是學名藥,不該放任聯合行為導致此學名藥降不下來,全民買單,他並點名東洋製藥給許多立委政治獻金,甚至還有立委助理跑去當發言人。

公平會說,此案件沒有申請例外的聯合行為,過去公平會關注藥價,但藥價訂定是全民健保專屬權責,因此沒有調查過此事,後續會針對此情況作了解。

健保署醫審及藥材組專委黃兆杰說,就立委黃國昌指稱的大腸癌用藥查詢,應是指大腸直腸癌化療用藥,依資料顯示,曾申請該學名藥健保給付共3家藥廠,分別是台灣大塚製藥、台灣東洋藥品公司及美時製藥公司,而美時自前年開始已沒有申請,目前為台灣大塚製藥、台灣東洋藥品有申請紀錄,但就相關資料無法研判有無聯合壟斷行為。

黃兆杰說,依「全民健康保險藥價調整作業辦法」規定,每一季都會調查健保給付藥物價格,並與醫院申報價格比對,以核查藥廠藥價有無申報不實,但就藥廠業者是否涉及聯合壟斷行為,必須由公平會進一步調查。

台灣東洋藥品表示,該公司販售的友復膠囊,並未違反《公平交易法》,願意主動配合調查以早日釐清事實,該公司販售的大腸癌學名藥屬5-FU類,為治療大腸癌藥物包含針劑及口服劑型產品高達23項以上的藥品許可證,且治療選擇需由醫師依病患狀況判斷予以抉擇,非東洋單方可影響或予以獨斷。
 
東洋認為,國內藥品許可證及健保價取得,是由衛福部依該藥品的藥理與臨床研究證據,並經相關專家委員嚴格審核予以核發,因無法影響主管機關或其他藥廠是否核發或是申請類似產品,自然無阻礙他人事業參與競爭。
 
東洋指,該產品自健保價取得與調整,更是依循健保署的相關規定辦理,健保給付價格亦配合藥價調整作業辦法逐年調降,該藥品於2000年取得健保價77元給付,至今已經一路下降至65元,從無漲健保價事實。
 
台灣東洋一向恪遵法律規定,本於誠信經營原則進行商業活動,特此聲明以正視聽。(洪敏隆、沈能元/台北報導)

發稿時間  1001
更新時間  1853

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立委黃國昌質詢。洪敏隆攝
立委黃國昌質詢。洪敏隆攝

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