政府面對豬瘟疫情,應先做最壞打算

出版時間:2018/12/17 19:29

張競/中華戰略學會研究員
 
2018年8月初開始,中國大陸在遼寧瀋陽發生非洲豬瘟疫情,隨後在全國各處都陸續發現感染現象,疫情爆發後,目前業已蔓延至18省區及4個院轄市。由於中國大陸疫情嚴重,罹病豬隻死亡率幾乎高達100%,因此引起國際關注;聯合農糧組織以及世界動物衛生組織紛紛針對疫情發展,加以嚴密監控,並且要求隨時通報以利於掌控情勢。
 
9月5日聯合國糧農組織在泰國曼谷舉行為期三日緊急會議,總計有柬埔寨、日本、寮國、蒙古、緬甸、菲律賓、南韓、泰國和越南九國專家與會,多個國家對於爆發疫情國家與地區,都已經禁止活體豬與豬肉製品進口,顯然情勢相當嚴重。
 
台灣針對疫情發展,早就在機場與港口,針對大陸入境物資與行李加強查察,並且對於違規行為明確予以懲處。但到目前為止,已經在多項入境與跨境轉機旅客所攜帶豬肉香腸食品中發現感染陽性反應,並且明確檢測出中國大陸非洲豬瘟編號CN201801號之疫情毒株。
 
因此台灣面臨非洲豬瘟疫情爆發,情勢危殆確實業已迫在眉睫,但迄至目前為止,並未見到農政單位展開普遍性宣導,內閣亦未就疫情防範、應變與處置,召開過任何跨部會專案會議,行政院例常院會中似乎也未將此事列入重大施政議題。
 
在此必須提醒,許多疫情病毒通常都會隨著氣候轉為寒冷而減緩其疫情,但非洲豬瘟病毒顯然是不受節氣變化影響,其疫情在入冬後毫無降低現象,此外對於豬肉製品在醃製與燒烤過程,顯然該病毒亦有相當程度耐受力,因此才在多項豬肉食品中驗出毒株,因此更是讓人擔憂未來情勢發展前景。
 
到目前為止,由於台灣尚未爆發疫情,因此公眾並未感受到危機,政府宣導工作力度亦明顯不夠,出境赴大陸旅客並未在登機前獲得足夠資訊,因此才發生數起心存僥倖,自大陸攜回豬肉食品事件。
 
此外各個地方政府亦未針對疫情狀況,與畜牧業農友加強溝通宣導,農政官員是否規劃出應變構想,事先協調各項支援作業能量,恐怕亦不樂觀。目前情勢就好像山雨欲來風滿樓,但卻無人未雨綢繆,先做最壞打算,落實吾人有以待之各項準備工作。
 
年關將近,政府預算都即將結案,但若是疫情爆發,處處都要用錢,政府總是要能夠在手頭上準備好應急銀兩,以便隨時投入應對疫情。所有應變處置作業,都將要在短時間內動員大量勤務人力,政府亦應思考如何調派。

清除畜體掩埋消毒,除須先規劃適切地點外,亦要耗用大量藥劑,總是要先行訪商,掌握緊急採購商源。看到蔡政府面對農產過剩手足無措,現在總是要面對疫情來練兵,召開個國安會議來商討研議,難道國安會議後新聞發稿文青離開團隊,執政團隊就不知如何處理國安危機了嗎?

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