​我們都是「假新聞」的幫凶

出版時間:2018/12/21 18:01

洪怡君/國立大學博士研究生
 
為防制假訊息危害,日前行政院通過「防制假訊息危害」7項法律條文修改草案,針對涉及散播不實訊息的現行法制處罰規範做研議,欲透過政府祭出公權力來遏止假新聞,並指示台灣通訊傳播監理機關國家通訊傳播委員會(National Communications Commission, NCC)實施「人民對媒體信任度」的民意調查,引發媒體與社會大眾諸多意見,質疑政府是否涉以行政權干預媒體之不當作法。
 
從今(107)年初起,德國通過具爭議性的《社交網路強制法》、法國政府於年初媒體茶會中宣布,將提出打擊假新聞的法案、埃及政府亦成立追蹤謠言的單位,其他如:瑞典、愛爾蘭、捷克等歐洲國家也都在研擬推動「反假新聞法」。
 
再就亞洲地區來看,印度與馬來西亞今年4月都通過反假新聞相關法案、泰國則依《網路安全法》,規範散播不實資訊者,新加坡和菲律賓也都研擬推動反假新聞法,從上述各國的相關作法,不難看出,假新聞現象已在各國造成不同程度的衝擊。
 
我們再回想2006年的高雄市長選舉,在選前之夜爆發的「走路工」事件導致對手落選,以及今年9月初燕子颱風侵襲日本時,台灣旅客受困關西機場,靠中國大陸使館人員救援的爭議事件。
 
這兩個著名的假新聞案例,除了都造成大眾熱烈討論,並且帶來政治層面的重大影響,也凸顯出,隨著新興科技與社群網路媒體的崛起與快速發展,已經改寫了過往大眾媒體的生態,也翻轉了普羅大眾的資訊接收、傳遞行為,按理說,這應會是個多元開闊的嶄新變革,然而實際的媒體戰場景況卻並非如此。
 
網路「過度民主」的力量已帶來「後真相」的世界,閱聽眾常忽視真相、不顧事實,把情感和感覺放在首位,證據、事實和真相淪為次要。
 
前中央社董事長陳國祥先生,2016年發表《媒體,寶物或怪獸?》一書,以搶救台灣媒體為出發點,對新聞同業提出針砭與奉勸,誠如書名所揭示,他認為新聞媒體若能善盡「守望者、溝通者與教育者」的職分,敏於自覺,勇於自制,善於自治,則允為護持民主社會的寶物。
 
非政府組織「自由之家」(Freedom House)在2018年全球自由度報告中,將台灣評為「自由國家」,而新聞自由的確也是中華民國高度民主的體現,現在執政者透過立(修)法來遏止假新聞,其主管機關、權責、認定標準等問題,都應先與外界進行公開、充分的溝通,建立完整的審認配套機制,避免造成寒蟬效應。
 
所以,無論監督輔導的模式為何,個人認為,都應回到提升媒體資訊素養以及公民監督機制,況且,媒體就是個載體而已,傳播的內容與閱聽(讀)者才是假新聞管理議題治本的要素,所以當我們在痛斥媒體亂象的同時,或許我們就是「假新聞」的幫凶。

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