古志誠:公平會聽不見「漲」聲響起嗎

出版時間:2019/01/03 00:07

古志誠/文字工作者、斜槓青年

新年伊始,跨年之後的歡樂,馬上面臨物價飆漲。元旦起,鼎泰豐、鬍鬚張齊漲,連鎖手搖飲1杯飆破90元;小確幸告終,漲價變成「新年公式」?聯合漲價行為,是公平會罰則太輕?行政院長賴清德和公平會該出面管管了。 

1月2日《蘋果日報》頭版報導有民眾向《蘋果》踢爆,鼎泰豐餐廳內使用的蝦子,從高檔的野生劍蝦換為養殖的白蝦、沙蝦,除了口感不復以往,如同變相漲價。

對此,鼎泰豐「坦承」的確改用其他蝦種,但稱是因海洋資源枯竭才改用。「海洋資源枯竭」不是最近才發生的,為何用如此牽強的理由來漲價呢?更弔詭的是,如果你我非「老饕」,根本不會發現鼎泰豐的劍蝦悄悄「掉包」換品種了,這要佩服踢爆的民眾。根據報導,鼎泰豐「偷偷改用低級蝦」又調漲價錢,比這更可議的是,居然連個「告示」都不貼,業者恐涉違反《食品安全衛生管理法》第28條標示不實,是否已有欺騙消費者之嫌呢?這就是米其林一星的指標嗎?

再來是本土知名的鬍鬚張「又」漲價。其中雞腿便當由125元調漲為130元,漲幅約4%。漲聲響起「蝴蝶效應」下,連鎖手搖飲也悄悄漲。像是珍煮丹、樺達奶茶、一芳台灣水果茶的飲品均調漲5元,還有1杯飆破90元大關的樺達珍珠宇治抹茶。業者無奈的說是「因應原物料上漲」,但低薪勞工更無奈,他們的薪水有「因應原物料上漲」而大漲嗎? 

大家想想另一個問題,業者的理由是「因原物料上漲」及人事成本因素。不過,摘過米其林一星的鼎泰豐,員工薪資本來就比基本工資2萬3100元還要高,怎麼會有漲價的理由?這點我認為說不過去。
再來,根據新聞資料,鼎泰豐去年就莫名漲過幾次品項,讓人匪夷所思,從2014年鼎泰豐炒飯、燒賣就貴10元;去年10月12日《蘋果》報導「鼎泰豐掀2年來最大規模漲價潮,漲幅最高37%」。而「番茄豆腐蛋花湯」中碗從120元漲至160元,漲幅33%,業者理由是「師傅備料、烹調過程繁複」,但這也能漲?甚至去年受訪說不會因為這次加薪再調漲價格,「短期內都不會再調」,現在不是立馬破功嗎?

根據《公平交易法》第15條第1項,除基於整體經濟與公共利益,且得公平會許可,否則,各事業間不得為聯合行為,這不是無法可罰。但在實務上,公平會要取得成立聯合行為之直接證據非常困難。又早在最高行政法院98年度判字第91號、第92號判決理由中亦已明載:「執法機關對於聯合行為取得合意之直接證據有困難時,應採『合理推定』之方式……。」主管機關據此應不難有漲價聯合行為的合意推定。

2011年出現鮮乳、咖啡聯合哄抬漲價行為遭到公平會重罰,去年又有「安屎之亂」(衛生紙搶購潮)喧騰。荷包愈來愈瘦的民眾,難道只能任人剝削,默默吞下漲價的負擔嗎? 

而國際原物料沒漲業者卻漲價,變成一場黑心大騙局,鼎泰豐和鬍鬚張不是不能漲,而是會造成其他連鎖業者掀起骨牌效應,在基本工資沒有「大漲」前提下,這樣的行為很難說得過去,公平會萬萬不可當沉默的羔羊。



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