蘭陽戲劇團預算被砍怎解套 宜議員無共識

出版時間:2019/01/21 23:13

全國第一個由地方政府所設立的「蘭陽戲劇團」,去年宜蘭縣議會二讀會時被砍預算,引起風波,宜蘭縣議會臨時會今開議,議員們對於蘭陽戲劇團預算是否保留,各有看法,有人認為應退回總預算重編,有人則認為未來可以追加減預算方式解套,預算存廢仍無結論。
 
歌仔戲發源宜蘭員山鄉,前宜蘭縣長游錫堃在1992年率全國之先,成立全台第一個由地方政府扶植的「蘭陽戲劇團」,除編列劇團基金外,每年更補助公務預算,預算極盛期有近3千萬元,但近年不斷被刪,今年度僅剩1180萬元,於去年議會二讀會時,全數被刪除。因預算審理於二讀會被刪除,依規定無法恢復,議會刪除預算舉動,引起戲曲界人士撻伐。
 
宜蘭縣長林姿妙上任後,縣府多次召開會議討論此案,並透過各管道積極向議員遊說溝通,盼能保留蘭陽戲劇團的預算。宜蘭縣議會第19屆第一次臨時會今天上午召開,續審今年度預算。
 
「退回重編!」對於蘭陽戲劇團預算,議員陳文昌率先表態,認為新縣長上任,其競選期間所主張的讀冊免錢、營養午餐免費等重大政見均未納入預算編列,而蘭陽戲劇團預算被刪除,建議全部退回,請縣府重編預算,也獲得議員劉添梧、陳福山及新科議員簡松樹認同。
 
出身員山的議員陳俊宇也持相同看法,且認為應恢復前縣長游錫堃時編列近3千萬的預算規模,讓蘭陽戲劇團的體制能一次到位,未來能更完善,重整再出發。而議員蔡文益也說,歌仔戲是宜蘭重要文化資產,文化是要花錢的,蘭陽戲劇團預算絕對不能少任何一毛錢,應讓它在台灣、國際發光發熱。
 
議員黃浴沂說,蘭陽戲劇團是宜蘭重要地方文化,此文化要繼續傳承,應共同找出方法,讓該筆預算解套,他認為議會有一半新進成員,預算應重新審查。新科議員黃琤婷也認為,上屆議會審議的預算有爭議,應全數退回,讓新議員能重新討論審議。
 
不過議員林錫明、林騰煌與黃建勇、林義剛等人持反對看法,認為預算退回重編曠日廢時,且有法律疑義,應共同尋求解套方案,黃建勇、林義剛均建議可透過預備金或追加減預算補足缺額,林騰煌則認為或可以動議方式讓此案通過解套。
 
議員李清林則認為,預算已經一讀會聯席審議通過,根本沒有退回空間,而蘭陽戲劇團雖預算被砍,但本身仍有基金預算可供運作,而後續亦可以追加減方式補足預算。他痛批,全國沒有任一縣市的議會,以新首長上任要兌現政見支票為由就退回預算要求重編重審。
 
「並不是要消滅蘭陽戲劇團,而是要它自力更生,更加茁壯!」主張刪除預算的議員陳鴻禧認為,預算審理並未動到蘭陽戲劇團原有的基金預算,僅刪除補助公務預算,目前該基金仍有500多萬元款項可供使用。他強調,蘭陽戲劇團政府已補助26年,理應自負盈虧,若要補助預算,應由中央文化部補助而非縣府。
 
「如何讓蘭陽戲劇團起死回生是大家共同責任!」陳鴻禧認為,蘭陽戲劇團每年均由縣府編列大筆預算挹注,而出團表演還要另外補助預算,他認為沒有道理。他認為應把該筆1180萬元的預算,轉為競爭型預算,由蘭陽戲劇團與其他同類型劇團,以同等姿態爭取,「每年要挹注那麼多是不對的!」他也舉例說,一個孩子養了26年,如今不給零用錢,就哭著要尋短,他認為不可取,也批「(蘭陽戲劇團)安逸太久了!」呼籲縣府應加強輔導,讓該劇團起死回生是當前重要課題,「一味補助,只會讓蘭陽戲劇團更慘,更無法起死回生。」
 
議員林棋山也認為,蘭陽戲劇團若能真正代表宜蘭縣,把在地文化帶到外縣市、國外,發揚在地戲劇文化,那麼所編預算當然沒人會有意見,然而如今卻是政府越培養人越少,而其他由政府補助的歌仔戲社團,其表現甚至比蘭陽戲劇團更好,他反問「(蘭陽戲劇團)還有存在的價值嗎?」、「26年花了縣民多少億,縣府如今負債300億,還要借錢來養,哪有這樣的道理?」認為應刪除預算。
 
由於議會今日對蘭陽戲劇團預算並未有共識,最後決定擇日再行討論解套方案。(林泊志/宜蘭報導)

議員陳鴻禧指出蘭陽戲劇團已由縣府補助26年,不應繼續補助,而是要自負盈虧,讓蘭陽戲劇團更加茁壯。林泊志攝
議員陳鴻禧指出蘭陽戲劇團已由縣府補助26年,不應繼續補助,而是要自負盈虧,讓蘭陽戲劇團更加茁壯。林泊志攝

議員黃浴沂認為重新審查該案,讓預算解套。林泊志攝
議員黃浴沂認為重新審查該案,讓預算解套。林泊志攝

議員李清林認為,全國沒有任一縣市議會以新縣長上任履行政見為由,要求退回預算重編。林泊志攝
議員李清林認為,全國沒有任一縣市議會以新縣長上任履行政見為由,要求退回預算重編。林泊志攝

前議長、議員陳文昌認為蘭陽戲劇團預算有爭議且未納入新縣長政見,應將預算案退回重新編列審議。林泊志攝
前議長、議員陳文昌認為蘭陽戲劇團預算有爭議且未納入新縣長政見,應將預算案退回重新編列審議。林泊志攝

議員林騰煌認為可透過動議方式讓已經被砍的蘭陽戲劇團預算解套。林泊志攝
議員林騰煌認為可透過動議方式讓已經被砍的蘭陽戲劇團預算解套。林泊志攝

議員林錫明認為退回預算重編曠日廢時且有法律疑義。林泊志攝
議員林錫明認為退回預算重編曠日廢時且有法律疑義。林泊志攝

議員林義剛認為可透過追加減預算方式,補足蘭陽戲劇團預算缺口。林泊志攝
議員林義剛認為可透過追加減預算方式,補足蘭陽戲劇團預算缺口。林泊志攝

議員蔡文益認為,蘭陽戲劇團是宜蘭重要文化資產,預算一元都不能少。林泊志攝
議員蔡文益認為,蘭陽戲劇團是宜蘭重要文化資產,預算一元都不能少。林泊志攝

新科議員黃琤婷認為上屆議會預算未審完且有爭議,應退回重編重審。林泊志攝
新科議員黃琤婷認為上屆議會預算未審完且有爭議,應退回重編重審。林泊志攝

議員簡松樹認為應將預算退回,納入新縣長政見後重新編列重新審議。林泊志攝
議員簡松樹認為應將預算退回,納入新縣長政見後重新編列重新審議。林泊志攝

議員黃建勇認為應以追加減預算補足蘭陽戲劇團預算缺口。林泊志攝
議員黃建勇認為應以追加減預算補足蘭陽戲劇團預算缺口。林泊志攝

本新聞文字、照片、影片專供蘋果「升級壹會員」閱覽,版權所有,禁止任何媒體、社群網站、論壇,在紙本或網路部分引用、改寫、轉貼分享,違者必究。

下載「蘋果新聞網APP


有話要說 投稿「即時論壇」
更多

《最新》

新聞