【華航僵局6】消費者權益誰顧? 仉桂美指強制「預告」罷工不利工會

華航機師發動罷工,影響旅客權益,各界討論罷工是否需要預告。監委仉桂美今表示,台灣工會發展不如西方國家發達,由於過去時空背景因素,台灣工會相對資方弱勢,若貿然強制「預告」罷工,對台灣工會發展相對不利。
監察院今發布新聞稿,監委王美玉、仉桂美認為,只要不違背相關原理原則,政府應儘量回歸勞資協商機制以創造雙贏局面,自然落實旅客權益保障。況且我國工會因過去特殊時空背景,長期以來相對西方國家並不發達,如何回歸勞資充分協商機制,也有待社會及政府賦予工會健康的成長空間。
仉桂美指出,當初主要是針對長榮跟華航空服員問題,對於是否要預告罷工,要視每個國家的適合程度,原報告並沒有說要預告或不要預告。
王美玉、仉桂美舉國外案例,歐美工會是自己訂立罷工守則,不一定預告雇主,但員工要告知雇主自己要罷工;罷工要預告的立法曾有討論,但工會認為預告就沒有突襲效果。
另外,日本規定,罷工事件可能妨礙經濟運作或國民日常生活,可發出緊急限制50天內不得罷工;義大利規定,工會發起罷工前10天,應對管理部門、政府單位通知罷工細節,而罷工期間,勞資雙方都被賦予提供最低服務的義務。而國際勞工組織下設的「結社自由委員會」規定,罷工應有預告期、善用調解與自願仲裁機制、維護非罷工者工作權等原則。
王美玉、仉桂美說,台灣針對自來水、電力、醫院、銀行等行業規定,罷工前勞資雙方須約定必要服務條款,但尚未包括交通運輸相關機制,得使勞工罷工權與消費者權益都可受到維護,此部分可經由後續檢討改善。(陳建瑜/台北報導)
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