松德院區醫務長:酒駕零容忍,修法可做的還很多但要判死嗎

出版時間:2019/03/03 11:36

陳坤波/臺北市立聯合醫院松德院區醫務長
 
法務部官員研擬修法,酒駕致人於死者,最重判處死刑,豪不顧忌國際觀感,期期以為不可。2018年10月發布的《公民與政治權利國際公約》(ICCPR)第36號一般性意見,針對生命權的保護,明示犯罪行為若不是直接與故意導致死亡,即使行為本質相當嚴重,也不能作為判決死刑的基礎。
 
當務之急是修法宣示酒駕零容忍,《刑法》第 185-3 條危態駕駛罪處二年以下有期徒刑,得併科二十萬元以下罰金:有兩個構成要件,吐氣所含酒精濃度達每公升零點二五毫克或血液中酒精濃度達百分之零點零五以上。足認服用酒類或其他相類之物,致不能安全駕駛。刑罰雖重,但只要能安全駕駛就無罪,為酒駕者大開脫罪之門。
 
瑞典與挪威為了減少酒駕造成的損害,將危態駕駛的標準降低到血液中酒精濃度達百分之零點零二以上,明確宣示飲酒不開車,不接受飲酒者有安全駕駛可能。重罰會對適度飲酒者或社交飲酒者的駕駛行為產生影響,但是對於數以萬計有潛在危害的問題飲酒者效果有限。
 
政府每年由菸酒得到的歲入(稅收與營業利益)在百億以上,法務部與交通部該慎重考慮酒測電子腳鐐,有效的制約酒駕行為,目前在美國使用的持續遠端酒精監測電子腳鐐(Secure Continuous Remote Alcohol Monitoring,SCRAM) 有衛星定位的功能,原理是飲酒之後有1%的酒精會由皮膚排出,監測系統檢驗的結果每30分鐘會上傳到雲端,如果有人要移除電池或試圖破壞腳鐐,或者置入異物人為阻撓監測,有遠紅外線與溫度感應異常的資料。如果未經報備快速移動,又偵測到酒精使用就視同酒駕。
 
拒絕酒測或累犯危態駕駛者可採限制性駕照(Restricted License) ,提高其使用機動車輛的成本,車輛必須安裝防止酒精使用者發動引擎設備(Ignition Interlock Device  IID) ,負擔高額的酒駕保險,重新申請車牌明示駕駛人曾酒駕,車輛車燈會警示用路人,防止危態駕駛者傷害用路人。吊銷駕照等同放棄管理,結果是無照酒駕觸法者人滿為患。
 
落實酒害防制,從教育民眾計算酒精單位開始,將一個酒精單位定義為10公克刻不容緩:含酒精飲料的容量乘以酒精容量百分比 (ABV或 %vol)再乘上0.7893 g/ml (酒精比重) ,將所得到的值除以十,就是一酒精單位,仿效歐洲防治酒害,設法減少酒精銷售量與銷售據點,提高住家外酒精使用的障礙,譬如限制銷售酒精店家的營業時間或提高營業稅,限制每人每次購買含酒精飲料的數量。

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