【中共逼統台灣怎麼辦】余宗基:台海以小博大 F-16V毒蛇是關鍵

出版時間:2019/03/10 00:01

余宗基/國防大學政戰學院院長、陸軍少將

近期隨著兩岸緊張關係升高,台灣對外進行軍事採購,經常面臨即便有預算,也無法順利購得理想武器的窘境。目前全世界也只有美國還肯依《台灣關係法》,軍售我國所迫切需要的防衛性武器。

因此,近年來「不對稱作戰」概念已成為台海防禦以小博大、以弱勝強的最主要作戰思維,以如何針對敵弱點,採取非傳統或非正規的方法,發揮己方優勢,攻擊對方致命痛點,致勝關鍵在於是否能充分運用「低技術層次vs.尖端技術」、「低成本vs.高價位」原則,將有限資源投資於等級較低,但是能夠提高國軍戰時生存率的武器裝備。

以F-16A/B升級和近日可能採購F-16V案而言,空軍司令部雖沒證實但媒體普遍認為,已循軍售模式,向美方提出「發價意願書」,新購66架F16V(V是英文毒蛇代號)戰鬥機的需求;另外,馬政府時期,美方已同意的升級案,空軍根據「鳳展計畫」花費38億美元將國軍現役142架F-16A/B,提升至F-16V水準,預計在2022年全部改裝升級完畢,第一批4架已經出廠,正在測評。

部分國人對於政府沒向美方購買F-35B戰機感到失望,並認為再增購一個聯隊的F-16V戰機,並無法平衡兩岸失衡的軍力。不過這樣的看法其實並不正確,因為目前美國出售F-35B給台灣的機率並不高,即使克服了政治與預算問題,最快也要等到2035年以後才能交機。此期間台灣還是只能依靠現有的F-16A/B、經國號與幻象2000來維持台海空優,時效上顯然緩不濟急。

從成本與技術門檻相對較低的考量,升級和購買F-16V戰機,其實是非常務實的作法。F16A/B戰機升級後加裝了新電腦系統、導航設備、彩色多功能顯示器、先進敵友辨識器、匿蹤塗料、升級電戰套件,以及Link-16戰術資料鏈等。最重要的是,F-16V採用了最新型AN/APG-83「可變敏捷波束雷達」,其性能直逼F-35及F22戰機所使用的機載雷達,還配備有AIM-120先進中程空對空飛彈與AIM-9X短程紅外線飛彈,再加上新型頭盔上的聯合瞄準系統,使其遠程、近程的空戰能力都有極大的提升,而且價格相對低廉。

升級後的F-16V戰機不論在視距外作戰或近距離纏鬥,都擁有極大的優勢。中國目前所使用的俄系戰機,除了最新型的Su-35S外,應該都不是F-16V的對手。誠如《漢和》雜誌總評,台灣空軍有了F-16V其總體空防戰力將和中國旗鼓相當。

未來新增購的F-16V如果部署在台東空軍基地,除了可以增強台灣東部的防空能力外,更能有效因應中共戰機、戰艦繞台的新威脅。讓空軍可以擔任對地攻擊與制海任務,進行「源頭打擊」的戰力大增。同時相同型號戰機也代表能進一步簡化後勤、維保工作,更能有效節約地勤人力,不會因為新戰機購入,大幅增加後勤單位的壓力,更何況F16A/B現在性能升級,F16V戰機未來也能在台灣進行自我提升性能,對我「國機國造」研發能力也將有相當正面的助益。

最後值得注意的是,美智庫研究員易思安提醒,台灣曾在2007年與2011年提出類似採購請求,但因為中國施壓,這些要求並未獲華府同意。易思安認為,此次F16V採購若能獲得美方批准,將發出美國支持台灣的強烈政治信號,有助於讓北京了解,對台灣的進攻威脅與恐嚇手段會帶來後果。換言之,美中台維持現狀的動態平衡中,任何一方蓄意打破現狀,都將陷入作用與反作用力的反噬,進而嚴重影響亞太區域的安全與和平。

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