南部砂石、混凝土飆漲 立委不滿公平會調查緩慢

出版時間:2019/03/13 13:48

南部地區砂石及預拌混凝土價格飆漲引發爭議,公平會去年底雖立案調查,多位立委今質疑飆漲是南部業者聯合壟斷及水利署高屏溪疏浚作業延遲所致,恐致營建業及民生物價也跟著波動。經濟部水利署及公共工程委員均強調砂石目前供貨平穩,立委陳亭妃質疑業者都說因砂石來源缺乏而漲價,所以按水利署與公共工程委員會所言,業者用此理由漲價就是說謊,外傳5月業者還要再漲,9月也要繼續漲,不滿公平會調查緩慢,無法接地氣也不符合民眾感受。經濟委員會多位立委臨時提案,要求公平會一個月內提專案報告說明是否有人為因素影響砂石漲價。

南部砂石短缺,導致營建業隨之上漲,衝擊南部房價、公共工程,立法院經濟委員會今邀請公平會、經濟部水利署及礦務局、行政院公共工程委員會、內政部、環保署及法務部等單位,針對「南部地區砂石及預拌混凝土價格調漲執行公平交易法」情形進行專案報告。藍綠立委針對南部地區砂石及預拌混凝土價格飆漲引發爭議,紛紛提出質詢。

公平會提出的專案報告針對「價格波動說明」指出,南部地區砂石價格自去年3月達到歷史低點,每公噸230元後逐步回穩,但南部砂石價格從去年12月平均每公噸256元,漲至今年1月每公噸300元,上漲44元,漲幅17%;預拌混凝土則自今年1月每立方公尺調漲200元至300元不等,漲幅15%至20%。另調查南部地區約40多家預拌混凝土業者、100餘家砂石業者,去年底缺貨狀況,供需面部分因地方政府發包流程延宕,導致去年高屏溪疏濬量減少194萬公噸砂石,造成砂石短缺,需求上因為南部鐵改工程、道路養護工程、台積電南部廠房及前瞻計畫施工高峰期,需求突增。

立委陳亭妃及賴瑞隆都質疑,北部、東部地區都沒有調漲,為何偏偏只有南部飆漲?陳亭妃表示,去年在12月起,全部砂石價格每公噸都漲250元至260元,這不是聯合壟斷是什麼?根據她掌握的消息,南部砂石5月還要漲價,9月也要再漲一次,「公權力已經被踩在腳底下」。立委林岱樺則表示,砂石價格飆升,漲價原因是河川局疏濬作業延遲,若颱風要來了,水利署會按計畫疏濬嗎?

水利署長賴建信強調,這幾年河川疏濬清出的砂石量和完成量,都如期達成目標甚至超過預期,統計今年1月到目前為止,河川疏濬清出的砂石量,每個月達到100萬公噸,但用掉85萬公噸,因此砂石來源並無短缺,近年來河川疏濬所產生的砂石目標量和完成量都有超過預期,其中高屏溪、高屏堰以及隘寮溪,此三河川今年疏濬的砂石量將達到1000萬立方公尺,比起2016和2017年都要來得多。工程會副主委顏久榮也表示,目前砂石供需平穩,該會的手段是確保砂石供應無誤並撤查。

對此,陳亭妃質詢指出,「那代表砂石根本沒有缺貨」,但業者現在都說因為砂石來源缺乏而漲價,所以用此理由漲價就是說謊,她質疑過去10年有多少案子是公平會真正做了處分的?為何公平會長年調查砂石案漲價都查無結果,無法接地氣,無法符合民眾感受。

立委莊瑞雄則指出,若砂石供應沒問題,又漲40多元,混擬土也趁機哄抬價格,重點在於公平會要立即介入展現公權力。他擔心砂石價格飆漲,到時柏油也會連動漲價,所有標案流標,工程會也應監控他表示若供需沒有問題,而是有人趁機混水摸魚,公平會應鐵腕做事。

立委賴瑞隆詢問在場官員,目前沒有砂石短缺問題,砂石供需又平穩,是否代表業者不應漲價或是漲價不合理?公平會表示不應漲價。水利署則表示砂石量供需沒有問題,但業者追求利潤,運費及租地等因素還要進一步了解,如果單只講供需量,漲價的確不合理。

賴瑞隆不滿表示,2006年砂石也是哄抬價格,當時的公平會兩周內曾重罰業者3300萬元,兩周內就火速做決定,同樣是公平會,現在的公平會卻調查緩慢甚至出現民怨,要求公平會兩周內給調查進展,公平會扮演該有的功能。

對此,公平會主委黃美瑛答詢時表示,公平會已經將此案列為急要案件辦理,但此事件涉及各部會權責,如果沒有正當的漲價理由,公平會將調查,但調查要有事證,公平會給業者的公文,業者還未回涵,業者回覆還未收齊,目前南部地區砂石供需失調現象已獲短暫改善,兩周內給調查進展。

最後經濟委員會多位立委臨時提案,認為水利署及工程會已公開說明目前南部砂石供應無虞,但今年全台混凝土每立方公米售價皆上漲100至200元不等,目前售價以北部2100元最貴,中部與東部1900元次之,南部1850元最便宜,但上漲是否涉及圖利部分業者?但各界對於抑制土石方及混凝土價格漲價的措施緩慢且已出現民怨,最後要求公平會於一個月內提出專案報告送經濟委員會。(許麗珍/台北報導)

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