警察運用GPS偵查犯罪被判刑,是立法怠惰還是誤會一場?

出版時間:2019/03/16 10:22

魏志勝/警官、台灣及中國律師資格、警察特考班教官
 
GPS全球衛星定位系統原理很簡單,就是透過美國外太空27顆衛星(其中有3顆備用),以固定頻率發射電磁波供地面上的GPS接收器感應,透過三角定位法計算出和衛星的相對位置,再透過地理資訊轉換接收器的經緯度資料,變成一般人熟悉的地址資訊。
 
自從海巡署的司法警察運用GPS被判刑後,GPS偵查手段合法性討論變的非常熱門,美國法院認為蒐集人民的位置資訊是「搜索」,日本法院則認為是一種新興的偵查手段亟待立法,我國最高法院(106台上3788)和日本法院見解相同。
 
但警察偵查手段會隨著科技進步層出不窮,未來5G、AI時代也許不一定要透過外太空的24顆衛星也能精確蒐集每個人的位置資訊,因此重點應該不要放在警察所用的工具上,而是放在這個工具所影響人民何種《憲法》上的權利,再運用現有的相關法律作為遊戲規則,而非針對每一種工具(車牌辨識、人臉辨識、GPS)都立一個專法!
 
GPS定位出來的位置資訊究竟侵害何種權利?美國法院採「馬賽克理論」(mosaic theory)認為侵害隱私權,意即隨著警方所掌握的位置資訊越多,就可能像馬賽克拼圖一樣,把你的社交、醫療、商業祕密建構出一個清楚的輪廓,而這些資訊就是你的隱私權,和《刑事訴訟法》「搜索」一樣,都是侵害隱私權,搜索票是連你最私密的個人房間都可以進去翻箱倒櫃,舉重明輕,當然可以透過法官發搜索票的方式,讓警方透過GPS去調查犯罪嫌疑人的位置。
 
若覺得取得位置資訊比一堆人衝進你家翻箱倒櫃更嚴重,也可以考慮用《通訊保障監察法》來處理,大法官認為通訊自由,就是保障通訊的內容、有無、方式、時間等等資訊,假設你要開車要去找某人談事情,開車到他家的時間,也可以被包含在通訊的概念,可惜是法務部101年2月14日法檢字第1010051184號函把通訊限縮在只有「通訊的內容」,因此才會如檢察官林達講的,GPS甚麼法都沒有。其實法律千百條,要用沒半條,到底是沒法律還是劃錯重點呢?法院或可考慮以現行搜索票或通訊監察票的法律依據,做為控制警方使用GPS的手段即可。

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