「天下第一局」秘辛 在中山活下來才算當過警察

出版時間:2019/04/18 17:52

台北市今天有7名曾經任職過中山分局的警員,因為包庇轄內知名牛郎店「夜王」,遭到台北地檢署依涉《貪汙治罪條例》罪起訴,使得中山分局長年來,一直因與「色」、「黑」及「賭」三大問題,牽扯不清,在台灣江湖被稱為「天下第一分局」再度受關注。中山警方人員多年來,幾乎都是一時之選,但似乎把持力不佳,貪警則是層出不窮,讓警察臉面無光,一名高階警官感概地說「天下第一分局」封號,給中山分局的警察們「壓力很大!」警界有句話「當警察一定要到中山走一趟,能活下來,才算是當過警察!」

據調查,中山分局早期因轄區內酒店、日式卡拉OK、應召站等特種場所林立,在酒店文化盛行時,當年最「敢脫、敢玩」的酒店幾乎都集中在該轄區林森北路一帶,日本客甚至為了「五木」(指林森二字)夜生活,出版「極樂台灣」一旅遊書,書中提及16處聲色場所都集中在中山區,為尋芳客指點門路,所以也被稱為「極樂中山」。而特種業者為自保,不僅要拜土地公(指管區官警)、處理黑道圍事,甚至要拉攏檢調、記者,進而串起「不分官階大小、有錢大家賺」的特殊食物鏈。

中山分局轄內特種行業早期超過百家,自然油水也多,除在地的10多位角頭外,鄰近的大同、士林、北投、萬華及新北市的板橋、三重、新莊、蘆洲及天道盟等本省數十大小頭,也透過各種管道進來中山區分杯羹,加上、外省掛幫派竹聯、四海、北聯、松聯、飛鷹幫等也用合縱連橫方式,插旗中山區酒店,甚至不惜動武搶地盤,在中山區林森北路上「警察撿到槍」不是唬爛的,是80年代在中山區街頭常可碰見的劇碼。

一名資深刑警指出,中山區特種「黃」行業林立,吸引各地黑幫派入侵,而酒店業者及黑道兄弟,為穩住自己的組織勢力,必須合作或拉「警」結社,在警界就盛傳,目前仍活躍中山區酒店業「譚派」,就是跟隨一名中山分局長自外地調來,進入中山區經營酒店業,不僅擠走原本的中山區酒店業者,更是開枝散葉,至今酒店王國勢力依然屹立不搖。

資深刑警表示,特種行業及黑道幫派多,治安問題相對複雜,警察風紀維護也不易,但其實最讓警察內部頭痛的是,除角頭賭場查不完外,百家樂、賓果及德州撲克等新興賭場也跟著進入中山區,而業者採取「狡兔三窟」及「都市游擊戰」戰法,更藉由「酒、色、財」方式,引誘意志不堅警察為他們通風報信,或者拉入集團佔乾股,或讓其投資成為股東,造成中山區的治安問題複雜,警察風紀弊端更是頻頻發生。

據調查發現,台北市林森北路是知名的酒店一條街,包括日式酒店、制服店等不同經營型態,係以長春路為界,台、日兩種不同的酒店風格,分屬為中山分局中山一、二派出所管轄,其中過去三年來,震驚社會的中山一派出所警員集體收賄包庇「立邦」酒店及「夜王」牛郎店醜聞,均發生在著名的這個「條通」內。

「條通」在日語中是巷弄的意思。日治時代,中山北路一段、林森北路一帶有大批日本人和台灣名流居住,商業活動活絡,為了吸引日本商人,特地仿照日本古都規劃,將這一帶規劃成一條通至十條通,俱樂部、酒吧、卡拉OK林立。資深刑警表示,「一條通」是指市民大道二段、「二條通」是中山北路33巷、「三條通」是中山北路一段53巷及林森北路67巷、「四條通」是長安東路一段、「五條通」是中山北路83巷及林森北路85巷、「六條通」是中山北路105巷及林森北路107巷,餐廳及卡拉OK多,是條通區最熱鬧的巷子。「七條通」是指中山北路一段121巷及林森北路119巷。「八條通」是指中山北路一段135巷及林森北路133巷。「九條通」 是指中山北路一段138巷及林森北路145巷。「十條通」 是指林森北路159巷及南京東路一段132巷及長安東路一段53巷。

中山一派出所轄區的條通文化區,由於業者多、店家異動快速、環境複雜,需要承擔更多風險,是很難維持長久穩固的互動關係。加上又不是檢調關注的首要目標,算是灰色地帶的「黃、白」相處,長期保持「黏卻不緊」的特殊互動,不過在熟知內情的黑白兩道人士眼中,中一所是個容易擦槍走火的不定時炸彈。20年前牛郎店盤集中一轄內,後因分局大動作掃蕩,故主動轉移中二轄區,又遭警方大掃蕩,便退出中山區,轉往東區,直到10年前又重回中一轄內,並集中在「五條通」,警方沒有體認到條通店家開店已轉變,仍然如早年用各種名目要求「孝敬」,終於引爆今天5貪警包庇收賄牛郎店遭檢方起訴的醜聞。

中山二派出所轄區的制服及便衣酒店,由於規模大小姐多,並有傳播經紀公司及娛樂企業集團合作,而這些傳播經紀公司多與幫派有關,在求財下,自管區到業者管理業務單位、官方政風稽查單位,每個關節都要照顧到,每個月的供養費可能就要逾4、50萬元起跳,也由於金額龐大,通常需要熟悉兩邊的有力人士作為協調者,由中間人維繫各種消息傳達或業務運作等,只要出事就是一連串粽子,2011年的民生會館警員集體包庇受賄醜聞,有6名現職及退休警員涉案,更有2記者因當白手套捲入案中。

江湖傳言,「天下第一分局」中山分局,因為分局幹部是警察菁英,外傳每一間酒店業者想打點警官,1個月的行情少說4萬至6萬,如果以當地酒店約100間換算,每個月的行賄總金額,恐怕超過500萬元。中山分局對此種江湖傳言,通常都是嚴正否認,但是中山分局過去20年來,8個派出所及偵查隊、行政組、警備隊均各自因酒店、賭場等因素涉入警察風紀弊案中,卻是歷歷在目,其中還發生有名派出所長遭業者偷錄「巡邏」店家宣示換人主權,遭到檢舉丟了官位,還有名組長酒後大鬧按摩店,被監視器全都錄而提早退休,所以,其實中山分局的警察也不是好當的。(突發中心/台北報導)
 

檢調偵辦中山分局警員涉酒店收賄包庇案。資料照片
檢調偵辦中山分局警員涉酒店收賄包庇案。資料照片

中山區酒店林立,警方登門臨檢。資料照片
中山區酒店林立,警方登門臨檢。資料照片

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