柯乃熒:護理師該顧病人,不是管理電線

出版時間:2019/04/25 00:01

柯乃熒/成功大學護理學系教授

2018年8月衛生福利部台北醫院附設護理之家發生火災,15人死亡。22日新北地檢署依業務過失致死罪嫌起訴潘姓代理護理長、陳姓護理師,而院長、攜帶導致起火床墊的民眾等5人則不起訴處分。此判決引發護理團體的群起憤怒,台灣護師醫療產業工會(護師工會)認為檢察官將責任推給基層護理人員,而管理階層以及違規帶床墊的民眾,卻不必負責。

醫勞盟立即聲援護理師的業務不應包山包海還包含坐牢,衛福部立即回應對於被起訴之同仁由專責律師給予全面的法律支援及保護,並提供多元關懷機制。

每家醫院都有工務部門,負責全院營繕、水電、空調、醫療器材等工程,護理單位發生電線走火、管路異常等問題,護理師第一時間就找工務人員協助處理。然而,此次起訴的對象卻忽略在醫院真正負責電路儀器管理的專門人員及管理階層。

依據《醫療法》第25條第2項及「緊急災害應變措施及檢查辦法」第3條,醫院緊急災害應變措施及檢查辦法規定各級醫院應訂定緊急災害應變措施計畫。其內容應包括因應災害之預防、準備、應變與復原各階段之應變體系、應變組織與工作職責。然而各家醫院的緊急應變計畫是由醫院最高管理階層訂定辦法,由各處室人員依據辦法執行因應災害之預防、準備之演練。

從新北地檢署的新聞稿中指出此次「衛生福利部台北醫院附設護理之家火災事件」潘姓代理護理長(台北醫院附設護理之家負責人)、陳姓護理師是因為未能確實執行「台北醫院附設護理之家火災緊急應變計畫」管理延長線及電器管理,而依業務過失致死罪被起訴。

術業有專攻,護理師的專業就是照顧病人。護理師每天處理病人的狀況加上抱怨,延遲下班成為常態。護理師苦口婆心規勸病人及家屬,切勿私自帶入院的危險物品,在醫院日常,護理師每天要花額外時間點班確認醫療器材是否運作得宜、因應評鑑需求及病人安全,各個護理單位每年定期演練單位火災、地震等緊急災害的演習。每次災害演練過程,護理師及護理長知道病人安全永遠是第一位,每次護理部及單位護理師們都額外花時間出來演練,確保面對非預期災害發生時,希望能熟練地營救病人,減少傷害。

在「衛生福利部台北醫院附設護理之家火災事件」中,我們看到護理之家的護理師在火災發生時,第一時間就是通知工務人員協助,以營救病人為首位,跑進跑出,汗流浹背,護理師及照服員奮力在最短的時間內疏散病人,降低傷害。然而此事件是聯絡工務人員時未能接通電話,導致後續火勢一發不可收拾。

護理師並非萬能,如果沒有護理師,萬事不能。在醫院,護理單位是執行緊急災害應變演練最認真且責任最重大的部門。當醫院出現天然災害(風災、地震、水災)或技術災害(火災、停水、停電等),護理師永遠是衝到第一線的專業人員,而單位護理長是瞻前顧後,叮囑各個團隊成員演練的確實、負責緊急災害應變的關鍵人物。

然而,此次新北地檢署依業務過失致死罪嫌起訴基層護理師及護理主管,如同雪上加霜,護理師除照顧病人天職之外,還得承受非專業之罪責。護理師不是萬能,沒有護理師投入醫療機構提供專業服務,醫院、病人、家屬每個人都是輸家。

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