【蟻居人生3】不只買不起房、連租都租不到 孤老悲歌政府聽見了嗎?

出版時間:2019/04/26 21:00

據內政部統計,從去年3月起,台灣已正式邁入高齡化社會,65歲以上老人年口突破14%,也就是說每7人中就有1人是老人。而在目前台灣租屋市場,卻因急遽增加的老年人口,竟出現老人租不到屋的殘酷現象,尤其是獨居老人租屋更是難上加難。縱使「老人福利法」,明文規定保障老人居住權,並要政府相關機關負起排除老人租屋障礙,但因只有道德勸說,沒有法律罰則,故老人不易租屋,連有錢也租不到屋住。政大地政系特聘教授張金鶚指出,老人在租屋市場,是屬於相對弱勢群族,倘若又是獨居老人,更是不受歡迎,常常會租不到適合的房子,建議政府應立法不得歧視老人,落實尊重老人居住權。

據崔媽媽基金會統計,9成房東不願租給老人、低收入戶、身心障礙者或單親家庭等弱勢無殼蝸牛族,其中尤其是,對獨居老人和精神障礙者的接受度最低,比率低於1成,他們成為另類「人球」。一名老人說,他只租一個房間,可以睡覺洗澡就好,他吃外面,但是房東考慮再三還是拒絕。另一名60歲婦人表示,她已經跟房東租屋30年,但今年卻說有親戚要住,要她搬家,其實就是怕她一個人住,出問題不續約。

崔媽媽基金會社會發展處居住扶助部主任馮麗芳指出,老人租屋易遭房東拒絕主因,包括經濟條件不佳,房東會擔心收不到房租,又或發生意外或健康不佳等,找不到人協助後續照顧或處理。馮麗芳表示,社工要帶老人看屋前,都會以電話先告知房東,但只要聽見是老人要承租,有9成以上房東會婉拒。馮麗芳感慨地說,「有些房東連年紀都不問,就說只租給學生或上班族,我們一天能聯絡到一個房東願意讓老人看屋就很不錯。」

馮麗芳表示,收入較低的老人選擇有限,常會租到違建物,致無法請領租屋津貼,「房東通常不太願意你去申請那個,因為會增加他的所得,繳稅也會變多,很多人雖然申請到補貼,卻不容易租到房子。」馮麗芳說,要解決房東對於老人租屋的顧慮,最好是讓專業介入,讓租賃代管業者來處理、租金收取、屋況維護等事務,讓房東覺得「不麻煩」,降低出租給老人的抗拒性。

「有9成以上的房東不願意將房屋出租給獨居老人。」住商不動產公司業務經理游弘聿說出現實的無奈。

針對獨居老人有錢租不到房屋的困境,游弘聿指出,房東見到獨居老人前來租屋,第一個念頭就是「不租」。首先房東擔心房屋租給獨居老人,無法順利收到租金,其次是擔心他們萬一在屋裡發生意外或疾病,無人發現及照料,房東不但得善後,未來更會影響出租及賣屋的行情。「若是老人有子女相伴,通常房東出租的意願會提高。」

為了解決困境,游弘聿說,房東與房客可透過公證,讓房東減低出租風險,提高出租意願。而政府社福單位可出面,替獨居老人擔保,協助他們找到適合的房子居住。若是老人們的經濟情況許可,也可以共同承租1間環境較佳的房子,除了彼此分擔租金外,還能互相照料,更可避免發生意外時,無人聞問的憾事。

另外,游弘聿也說,老人家對居住品質要求不算高,他們不會要求豪奢的裝潢,房東只須增加無障礙設施、鋪設止滑地板,浴廁內加裝安全扶手,室內保持明亮通風,以確保老人生活起居安全。

其實,政大地政系特聘教授張金鶚,在擔任台北市副市長任內,為解決老人居住問題,曾推動「愛心房東」(公益出租人)政策,為鼓勵房東可以租屋給老人等弱勢族群,將家中一棟房子出租給弱勢族群,成為「愛心房東」,但回響不大。後重返校園教書,又積極推動「以房養老」,但效果也不佳。張金鶚認為,要解決老年人租屋困境最根本的作法,應從法令面著手,首先,可制定租賃專法,明文要求房東不得歧視老人,再訂定租屋給老人、身障、家暴等弱勢族群,房東可依法減免稅賦。

據指出,為了解決老人居住問題,政府已經實施有租屋補助款、社會住宅(青銀共居)、包租代管、愛心房東(公益出租人)、以房養老外,最近新政策是房東只要將屋租給老人,就享有綜合所得稅、屋房稅與地價稅三大稅賦優惠。房仲業者認為,這算是很友善的新政,但是房東是否領情,進而提升租屋給老人的意願,尚待後續觀察。(突發中心張芳榮、高鈞麟/台北報導)

【老人求助比率逐年升高】
2016年 21.6%
2017年 25%
2018年 26.5%
資料來源:崔媽媽基金會

【老人與年輕人租屋福利比較】
65歲以上老人(沒有工作能力又領低收入) 7000元至24000元 中籤率低
20歲以上年輕人 3000元至5000元 中籤率高
資料來源:內政部
 
【長者租屋求助管道】
1.衛福部(02-26531776)及各縣市政府社會局老人服務中心(1999專線)。
2.申請安置機構,養老院、安養中心、包租代管。
3.福利諮詢專線:1957

出版時間 00:20
更新時間 21:00

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政大特聘教授張金鶚建議政府立法落實老人居住權。張芳榮攝
政大特聘教授張金鶚建議政府立法落實老人居住權。張芳榮攝

崔媽媽基金會主任馮麗芳說,老人即使有錢也很難租到房子。張芳榮攝
崔媽媽基金會主任馮麗芳說,老人即使有錢也很難租到房子。張芳榮攝

老人看租屋廣告找房子,真的很困難找到合適房子。張芳榮攝
老人看租屋廣告找房子,真的很困難找到合適房子。張芳榮攝

公園常聚集很多老人聊天。張芳榮攝
公園常聚集很多老人聊天。張芳榮攝

住商不動產經理游弘聿說,老人租屋不容易,但是還是要注意屋子浴室等安全性。高鈞麟攝
住商不動產經理游弘聿說,老人租屋不容易,但是還是要注意屋子浴室等安全性。高鈞麟攝

房東不願意將設備齊全的屋子租給老人。高鈞麟攝
房東不願意將設備齊全的屋子租給老人。高鈞麟攝

老人租屋不容易,但是還是要注意居住安全性。高鈞麟攝
老人租屋不容易,但是還是要注意居住安全性。高鈞麟攝



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