【最即時專題3】自經、自貿區孰優孰劣?學者:重點在實際開放範圍及內容

出版時間:2019/05/09 12:29

高雄市長韓國瑜於議會遭質詢自經區與自貿區影片爆紅,也引發討論究竟自經區與自貿區差在哪裡?對此學者表示,只是名詞上的差距,重點是實際開放的範圍及內容為何。至於是否會有中國製產品洗白成台灣製造影響商譽的問題,學者則強調,不論以什麼形式,都不可能去違反國際貿易組織(WTO)的規定。

政大經濟系教授林祖嘉解釋,自經區為馬英九政府時期所規劃的自由經濟示範區,至於自貿港區則為現在已經上路實施的為自由經貿港區特別條例。現在大家在討論的為自由經貿港區的擴大。

目前自貿港區主要替進口貨品進行分流、物流及淺層加工,意即進口原料,透過簡單的組裝再出口,其附加價值增加幅度大約落在5%左右。而現在陷入爭議的為自貿港區的功能擴大,是否有中國製產品洗白成台灣製造影響商譽的問題,林祖嘉強調,「如果只是換標籤當然不行。」

WTO嚴格規定要求出口產品必須附上原產地證明,但若是經過深層加工,加工過程所產生的附加價值,超過產品總價格35%以上,才可稱為加工國的製品。林祖嘉認為,若政府的目標是朝深層加工發展未嘗不可,因其可提高國內的生產、提高出口及創造就業。

至於是否會有進口貨品流竄至國內市場的問題,林祖嘉表示,這可透過大數據的追蹤來防範,畢竟「進口原料跟出口產品的比例應是固定的。」(萬千華/台北報導)



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