曾復生:6月G20「川習會」 仍籠罩迷霧

出版時間:2019/05/14 09:01

曾復生/國政基金會國安組顧問
 
美中第11輪貿易談判5月10日在華府落幕,兩國談不攏但釋出後會有期訊號,並且為6月G20「川習會」鋪路。白宮經濟顧問庫德洛指出,川普總統與習近平主席在日本G20會談「可能性很高」。
 
中國國務院副總理劉鶴亦表示,這次中美貿易談判無結果,下回到北京再談。中共官方《人民日報》強調,「中美貿易合作是正確選擇,但合作是有原則的」,川普總統則推文指出,他與習近平的關係牢固,對話會持續,雙方似有意緩解談判僵局。
 
不過,川普政府已經對2000億美元的中國輸美商品,調高關稅到25%,並揚言一個月後若無法達成貿易協議,將會對另外3250億美元中國輸美商品,課徵25%關稅;同時,川普還語帶警告表示,美中貿易談判若拖到2020年,到時連任總統的他給中國的條件會「糟得多」,仍然讓全球市場不確定焦慮升高。
 
當前,美國府會朝野彌漫「中國威脅論」,《紐約時報》認為美中已開始爭奪全球主導地位,雙方的對抗還會持續數十年。華府已經向北京先後祭出4波關稅戰,還對中興通訊與晉華半導體等公司,祭出禁售高科技零組件等制裁,並以「經濟間諜」與「網路駭客」罪名,起訴中國公司、主管與公民;同時,聯邦調查局還對中方「千人計畫」,啟動科技間諜案調查,強勢遏制「中國製造2025」發展,凸顯川普政府「敲打中國戰略」有備而來。
 
但是,北京則強調川普對中國咄咄逼人,主要是為壓迫中方接受美方貿易談判條件,還沒有嚴重到兩國攤牌對幹地步。更重要的是,川普政府了解美中「合則兩利,鬥必俱傷」,所以白宮經濟顧問庫德洛才會釋出6月G20「川習會」風向球,探索美中達成貿易協議新契機。
 
然而,對美中關係悲觀者指出,美國國務卿龐佩奧日昨在「北極理事會」,嚴厲批評中國想把北極海變成新南海;同時,美軍印太總部亦派出艦隊在南海執行「自由航行」,擺明是對北京施壓示威,凸顯美中戰略競逐範圍已擴大加深;此外,美國貿易代表署指控中國在強迫技術轉移、國企補貼與竊取智財權等不合理行為「變本加厲」。
 
副總統彭斯更一再強調,美中新冷戰是否開打決定權在北京,中方若想避免與美國爆發新冷戰,就必須徹底改變不公平貿易與投資行為,並提出具體的結構性改革方案,否則美國將對中國強力施壓而且「絕不退縮」。美國會參議院民主黨領袖舒默亦推文,敦促川普總統要「堅持到底」,因為「打敗中國只有靠實力」,頗有朝野一致劍指中國架勢。
 
近來,美國國務卿龐佩奧積極走訪歐洲、中東與印太地區國家,高分貝抨擊北京推動「債務外交」圖謀,出手遏制中國「一帶一路」動作升溫,還強勢要求「5眼聯盟」等盟國,禁用華為5G網通設備,並以中止情報合作為要脅。副總統彭斯更公開向國會喊話,呼籲通過建置「太空軍」預算,以對付中國在太空領域與日俱增威脅。5月上旬,美國防部發布《2019中國軍力報告》指出,美軍印太司令部已經調整作戰任務優先項目,加強結合印太盟國防堵中國擴張。美代理國防部長夏納漢將於6月初,在新加坡「香格里拉安全論壇」,發表美國的「印太戰略報告」,說明美國的戰略目標、執行計畫,以及預算規模,並挑明中國就是頭號競爭對手。
 
整體而言,美中關係似已難和平共處,卻又無法分道揚鑣,因為雙方撕破臉對著幹的代價太高。目前,習近平應對川普敲打中國戰略,仍保持冷靜定力與華府溝通,盡量讓中美關係回歸「互利共贏」軌道;同時,北京強調兩國需要增進相互理解,放軟姿態化解美方槓中鷹派挑釁,並為川普總統保留轉圜空間。
 
不過,美中兩國貿易、科技、間諜戰角力,若持續擴大延燒到種族文明衝突,甚至軍事安全領域對歭。同時,川普總統及美方官員若對北京恫嚇音量不減,並以制裁封殺狠招逼北京在「美國槍口下」妥協,恐會導致6月G20「川習會」破局,更將讓全球陷入美中新冷戰噩夢。


「即時論壇徵稿」你對新聞是否有想法不吐不快?歡迎投稿本報即時論壇,對新聞時事表達意見。來稿請寄onlineopinions@appledaily.com.tw,並附真實姓名、職業、聯絡電話,一經錄用,將發布在《蘋果新聞網》即時新聞區,惟不付稿酬。請勿一稿兩投,本報有刪改權,當天未見報,請另行處理,不另退件或通知。
 

本新聞文字、照片、影片專供蘋果「升級壹會員」閱覽,版權所有,禁止任何媒體、社群網站、論壇,在紙本或網路部分引用、改寫、轉貼分享,違者必究。

下載「蘋果新聞網APP


有話要說 投稿「即時論壇」
更多

《最新》

新聞