【修憲大家談】7總統參選人多支持內閣制 蔡英文態度保留

出版時間:2019/05/16 18:27

隨2020總統大選越來越靠近,高雄市長韓國瑜近日拋出總統可能兼任閣揆的構想,讓憲政體制改革、修憲等議題又被端上檯面,事實上不分黨派,潛在總統參選人們對修憲議題也各有想法。包括行政院長前院長賴清德、新北市長前市長朱立倫跟鴻海董事長郭台銘,都曾表態支持內閣制;台北市長柯文哲則是直指現行的雙首長制有問題。
 
而現任總統蔡英文雖然說過要啟動憲改新程序,不過卻僅提出「18歲公民權」、「人權條款」、「票票不等值」等具體法條目標,對於是否要大結構的更動雙首長制,則是顯得態度保留。另外立法院前院長王金平對憲改議題則說有待社會取得共識,認為修憲不是那麼簡單的事。
 
韓國瑜日前發表對憲改議題看法,他說「如果一個總統,真的有膽量、敢突破一切困難,而且不怕辛苦,未來的修憲有沒有可能總統本人兼行政院院長。」他並舉美國制度,指美國國務卿事實上是外交部長,而總統能不能兼行政院長、直接對立法院負責?話說完韓也向媒體自承是跳脫式思考、說自己是提出可能。
 
賴清德在卸任閣揆時就拋出過修憲議題,認為台灣該面對憲政改革,無論未來走向總統制、內閣制或雙首長制,即使要維護雙首長制精神,國會議員也應該考慮兼任、或擔任內閣部會首長,才能減少立法、行政落差,和民意接軌,提高行政效率。除了挺內閣制,賴在近日也承諾未來當選總統後,要讓監察院跟考試院走入歷史,解決憲政亂象。
 
已宣布要參加國民黨內總統初選的郭台明偏向內閣制,郭在近日跑行程時表示過,台灣不只有藍綠內鬥問題,還有憲政改革問題,他質疑台灣到底是總統總理制、總統內閣制還是內閣制,「我個人支持內閣制,現在的總統權力太大了。」郭台銘說,他當總統會讓行政院長有更大權力,當選之後的前2年推動配套法案,讓選上更好的立法委員,可以兼任內閣首長。 
 
曾參選過總統失利的朱立倫則早在2014年參選國民黨黨主席時,就表態支持往內閣制修憲,朱提出朝內閣制修憲、取代現行的雙首長制。他指出現行權責不符的政治體制是失能的,必須推動修憲,否則這20年來台灣的政治,都要被一個人的選舉、一個人來主導,改成內閣制才符合全民參與的精神。
 
相比內閣制派,柯文哲雖然沒有說過具體支持什麼制度,卻也曾在媒體訪問中批評過,在現行雙首長制下,「誰來當總統都做不好。」柯文哲表示,台灣更換行政首長頻繁,這代表是中華民國的雙首長制度、政府組織出了問題。柯文哲認為,不管是總統制好、還是內閣制好,「能抓老鼠的就是好貓」。但是可以確定,「現在這隻貓是不行的、制度是不行的」,必須修正。柯文哲指出,台灣過去20年「整個國家搖搖欲墜,效率很爛」,就是跟雙首長制有關,制度有問題。
 
不過總統蔡英文對於是否要修憲改成內閣制則顯得保守許多,蔡英文曾對媒體表示,她認為備受抨擊的雙首長制是可以運作的,她也說就算要修憲,不可能在總統大選前完成。

蔡英文指出,台灣憲政體制確實有一些地方是不清楚,造成不同人在解釋都有不同的解釋,歷來都是要靠總統和行政院長之間的相互配合,讓政策可以形成,也可以順利實施。任何要處理這個問題,國內實踐經驗更重要,應把過去實際年來產生種種問題作一番討論。
 
相比其他人,王金平則顯得對於憲改議題興趣缺缺,只有在受訪回應時曾說過,有很多人覺得要內閣制,也有人主張完全總統制,這些問題有待社會多加討論取得共識,修憲不是那麼簡單的事。(程遠述/台北報導)

 

想知道更多,一定要看……
疑拖延初選為傅崐萁解套 國民黨停權處份花蓮縣黨部主委
賴清德:觀光定位清楚 吸引國際觀光客來台
同婚修法讓步!「婚姻」2字太敏感 政院版微調改稱「結婚」

看了這則新聞的人,也看了……
暗酸韓國瑜?王金平臉書再提「誠信」 嗆:不是你說了算
中國支持港府《逃犯條例》修法 陸委會:不接受消滅主權作為
內湖高工教師性騷學生 監委糾正北市教育及內湖高工

本新聞文字、照片、影片專供蘋果「升級壹會員」閱覽,版權所有,禁止任何媒體、社群網站、論壇,在紙本或網路部分引用、改寫、轉貼分享,違者必究。

下載「蘋果新聞網APP


有話要說 投稿「即時論壇」
更多

《最新》

新聞