​雞與牛的對話:樓下冷氣管釘我外牆,無法可管?

出版時間:2019/05/18 16:25

簡松柏/台南高分院公設辯護人
 
雞大哥:「冷氣管線穿鄰外牆,管委會稱無法可管。
 
牛小弟:「不會吧!具體案情是怎樣?」
 
雞大哥:「6樓住戶將分離式冷氣主機安裝在頂樓,通過7樓住戶外牆釘冷氣管線;風大時,冷氣管線拍打7樓外牆,7樓住戶不堪其擾,跟管委會反映;管委會說:『外牆不屬於私人空間,也沒法律規範。』」
 
牛小弟:「『外牆不屬於私人空間』?這要看是哪部分的外牆,不能一概而論,前、後陽台的外牆,就是『私人空間』。」
 
雞大哥:「怎麼說?」
 
牛小弟:「公寓大廈各區分所有權人『專有部分』所屬的前、後陽台外牆(包括牆面),基於使用上的『獨立性』,在建築設計上,不可能不是該『專有部分』的一部,說它是『私人空間』,也無不可。」
 
雞大哥:「冷氣管線不會釘在7樓前、後陽台的牆壁啦。」
 
牛小弟:「說的也是,但參據《公寓大廈管理條例》第3條立法理由所說的『共用部分係指公寓大廈專有部分以外之其他部分(包括基地在內)及不屬專有之附屬建築物,而供共同使用者;如建築物坐落之地面、基礎、主要牆壁及屋頂、走廊、大廳、樓梯間、電梯間、共同出入口、庭院、中央空調系統與其他既成之共同使用部分及其他為使用財產之必要或便利或維護安全所必要之設施』,『專有部分』所屬前、後陽台外牆除外,其他屬於公寓大廈『主要牆壁』(尤其是承重牆壁)之外牆,應該也是『共用部分』。」
 
雞大哥:「這樣說來,不屬於公寓大廈『主要牆壁』(尤其是承重牆壁)部分的其他外牆,就屬於『專有部分』?」
 
牛小弟:「原則上,牛ㄟ認同這種看法;但這類外牆的『外牆面』應該還是屬於整棟公寓大廈的『共用部分』……『不屬於私人空間』。」
 
雞大哥:「理由?」
 
牛小弟:「從整棟公寓大廈的美觀(維護)來看,是『共用部分』;從整棟公寓大廈的安全(維護)來看,是『共用部分』。每一棟公寓大廈都是一個整體,從《公寓大廈管理條例》第8條第1項『公寓大廈周圍上下、外牆面、樓頂平臺及不屬專有部分之防空避難設備,其變更構造、顏色、設置廣告物、鐵鋁窗或其他類似之行為,除應依法令規定辦理外,該公寓大廈規約另有規定或區分所有權人會議已有決議,經向直轄市、縣(市)主管機關完成報備有案者,應受該規約或區分所有權人會議決議之限制』,這個規定將『外牆面』與『周圍上下』、『樓頂平臺』、『不屬專有部分之……』並列來看,也應該是將『外牆面』認定是『共用部分』。」
 
雞大哥:「不論是不是『共用部分』,公寓大廈『外牆面』使用、維護,真的沒法律規範?」
 
牛小弟:「當然有,《公寓大廈管理條例》第8條第1項規定,就是一個重要的法律規範;公寓大廈的『外牆面』,解釋上,無論是『專有部分』、還是『共用部分』,在使用的限制上,可以說其實一樣的,差異不大。」
 
雞大哥:「還有,別忘了6樓住戶將分離式冷氣主機(室外機)安裝在『頂樓』這件事,6樓住戶其實很可能也是違法的……『雙重』違法……《公寓大廈管理條例》第8條第3項規定:『住戶違反第一項規定,管理負責人或管理委員會應予制止,經制止而不遵從者,應報請主管機關依第49條第1項規定處理,該住戶並應於1個月內回復原狀。屆期未回復原狀者,得由管理負責人或管理委員會回復原狀,其費用由該住戶負擔。』」
 
牛小弟:「所以,管委會說『沒法律規範』,這顯然是不對的,管委會說『沒法律規範』,其實是一種不想管事的藉口。」
 
註:《公寓大廈管理條例》第49條第1項第2款:「住戶違反第8條第1項或第9條第2項關於公寓大廈變更使用限制規定,經制止而不遵從者,由直轄市、縣(市)主管機關處新臺幣4萬元以上20萬元以下罰鍰,並得令其限期改善或履行義務;屆期不改善或不履行者,得連續處罰。」

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