歐盟更新稅務黑名單 百慕達被除名

出版時間:2019/05/21 12:24

歐盟經濟和金融事務委員會會議近期召開並公布決議結果,針對稅務不合作黑名單,在既有的15個國家及地區之中移除3個,分別為阿魯巴(Aruba)、百慕達(Bermuda)、巴貝多(Barbados),其中,台商投資架構中較常見者為百慕達,意即台商被立即制裁的風險暫時解除。 

資誠聯合會計師事務所全球稅務服務會計師曾博昇表示,阿魯巴、百慕達、巴貝多是在兩個月前被列入歐盟黑名單,在本次會議又從黑名單移除,百慕達、巴貝多改列於灰名單(gray list),繼續觀察後續改進情況,而阿魯巴則是完全從整個名單(含黑名單與灰名單)中移除 。 

安侯建業聯合會計師事務所稅務投資部協理仼之恒表示,歐盟於今年3月公布名單時,卻將已有經濟實質規範立法的百慕達列入「黑名單」,引起國際間的不少關注。後來經當地政府與歐盟當局的多番溝通及解釋,終於證實為「誤會一場」。
 
百慕達其實早於去年年底已通過經濟實質法令「Economic Substance Regulations 2018 BR 154」,但在今年2月22日進行第一次增修時,卻錯誤地刪減對購入無形資產情況的經濟實質要求;雖在歐盟提示相關錯誤時,當局已於3月4日進行修正並重新頒布,可惜已錯過歐盟的評核截止日2月24日,導致百慕達最終仍落入了租稅天堂黑名單兩個多月。
 
任之恒表示,百慕達的經濟實質規範雖然與開曼及BVI等地大致相同,但其明確性仍尚待釐清,例如,雖然當地法令也對於僅用作投資控股的公司適用較為寬鬆的經濟實質要求,但卻未如開曼及BVI出台後續細則,解釋當中的具體因應,例如可以通過當地的服務供應商協助符合純控股公司的經濟實質要求。

此外,百慕達也未有針對「非稅收居民」作出明確豁免規定,換言之,當地公司即便已在他國或其他地區針對其全部收入繳稅,可能仍然需要符合百慕達當地的經濟實質要求。
 
被放入灰名單的國家,也還是被歐盟監督觀察中,曾博昇指出,目前灰名單中的國家或地區應進行改善,並在承諾的期限內完成所承諾的事項,如未完成,可能遭移到黑名單。

歐盟預計2019下半年還會繼續對各國審查並更新名單,並預計自2020年起每年固定發布更新名單兩次,可預見許多國家或地區為因應歐盟的監督,會承諾改進並陸續完成立法,以完善相關的稅務或經濟實質相關制度。 

曾博昇指出,目前開曼群島(Cayman)及英屬維京群島(B.V.I.)等免稅天堂已陸續完成經濟實質法案的立法,除了開曼群島已在4月30日公告施行細則2.0版,BVI的施行細則草案也於4月23日發布,預計將在5月或6月發布最終版。 

安侯建業聯合會計師事務所稅務投資部營運長張芷提醒,各地的經濟實質規範勢將持續更新,台商應予持續關注其最新規範,但仍建議台商在因應策略方面還是宜從長治久安角度考量為上策。​

更新後的不合作黑名單共有12個國家及地區,包括美屬薩摩亞(American Samoa)、貝里斯(Belize)、多明尼加(Dominica)、斐濟(Fiji)、關島(Guam)、馬紹爾群島(Marshall Islands)、阿曼(Oman)、薩摩亞(Samoa)、千里達 (Trinidad and Tobago)、阿拉伯聯合大公國(United Arab Emirates)、美屬維京群島(US Virgin Islands)、萬那杜(Vanuatu)。 (劉懿慧/台北報導)


出版:0610
更新:1224
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