范世平:澄清六點疑慮 修補蔡賴互信

出版時間:2019/05/24 00:00

范世平/台灣師範大學政治學研究所教授

前天民進黨中執會針對總統候選人初選問題進行討論,賴清德與蔡英文兩陣營激烈交鋒,但最後無疾而終;加上前一陣子賴清德對蔡英文多有質疑,甚至扯出誠信問題,引發外界對於民進黨未來是否出現分裂的疑慮。

目前蔡英文與賴清德有六個問題必須面對、澄清與解決,否則在彼此互信基礎極為薄弱的情況下,民進黨的總統初選機制可能出現僵持不下的情況。

首先,究竟3月8日蔡英文與賴清德見面時,蔡有無詢問賴是否參選總統。目前賴是一概否認,而蔡則表示是以委婉的口氣詢問賴,因為明年至關重大而他有無規劃,當時賴回答沒有,因此蔡認為賴不會參選總統;何況之前賴一再對外公開表達支持蔡參選總統。因此,以常理來看,蔡所指的就是明年的總統大選;而賴是真的聽不懂,還是假的聽不懂,這攸關政治誠信,所以必須釐清,因為這是最根本的關鍵。

而這牽扯出第二個問題,就是賴清德3月18日登記黨內總統候選人的初選,是否是「突襲」。賴清德認為他沒有在蔡英文出國時登記,也沒有在蔡登記後登記,所以不算突襲。但對蔡來說,這些都不重要,重要的是你當初有承諾不參加總統選舉,所以當然是突襲。

這又牽扯出第三個問題,如果賴清德是採取「突襲」式登記,那當初3月14日民進黨所公告的總統候選人提名辦法是否必須改變。因為當初是在黨內只有蔡英文一人參選的前提下所量身訂做的初選制度,所以程序相當緊湊,基本上只是走過場。因此當賴宣布參選時,改變了原本的規劃,如此初選時程必須延宕才有正當性。而賴目前緊抓的就是民進黨中央為了蔡而不斷延後初選時間,這違反民進黨的民主價值。

第四個問題是民進黨的總統初選是否應納入手機民調。蔡英文陣營認為目前大多數人都是使用手機,市內電話較少人用,所以民調納入手機才能獲得真正的民意。但不可否認在3月14日民進黨公布初選辦法時,並沒有納入手機民調,如今卻增加,顯然正當性不足。何況從近來的民調發現蔡的支持者以年輕族群為多,而年輕人大多使用手機,很少在家裡接電話,所以初選採用手機的確有利於蔡。也因此對賴清德來說,能不納入手機當然最有利,即便納入,與市話各佔多少比例,也可以說是必須錙銖必較。

第五,賴清德的參選到底有無正當性。他3月18日登記為黨內初選候選人的最大理由是民調比蔡英文高,他可以打敗國民黨的候選人。但是從最近的多個民調看來,蔡的民調大幅增加,而賴的民調停滯不前,甚至蔡有超越賴的現象,這使得賴現在參選的正當性遭到質疑。而賴強調參選總統是為了避免台灣成為第二個香港與第二個西藏,但蔡難道沒有捍衛台灣的主權?賴能保證做得比蔡英文更好嗎?

第六,民進黨的總統初選是否要「政治解決」。由於國民黨不是執政黨,所以誰民調高誰就代表國民黨參選,哪怕是在誤差範圍內也無妨。但是民進黨是執政黨,如果賴清德在民調上只贏蔡英文3%,在誤差範圍內,而使蔡無法成為總統候選人,她將立刻跛腳,令不出總統府,甚至出現公務員與軍隊對她消極應付的狀態。當前中美貿易大戰方興未艾,軍事摩擦也有可能,共機與共艦繞台時有所聞,兩岸也有可能出現軍事緊張的狀況,如此的跛腳總統如何領導政府與軍隊?這個影響層面不僅僅是民進黨,還包含台灣的國家安全、台美關係,甚至整個東亞情勢,所以能不作更深層的政治考慮嗎?真的任由民調出爐後一翻兩瞪眼嗎?

總而言之,民進黨總統初選的「五人提名小組」應該把兩人找來,把以上六點一一澄清,彼此開誠布公,如此才能把事實還原,進而修補兩人的互信。否則,要找出兩人都能接受的初選方式相當困難;而初選失敗的人是否服氣?是否願意幫勝出者助選?是否有人脫黨參選?民進黨是否因而分裂?因此讓國民黨或柯文哲受益?現在的確是關鍵時刻,也考驗民進黨高層的政治智慧。

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