醫師葉光芃、錢建文:防制空污和氣候危機 請英德提對策

出版時間:2019/06/08 00:01

葉光芃/醫師、台灣健康空氣行動聯盟理事長
錢建文/醫師、彰化醫療界聯盟理事長

為喚醒當今全人類的呼吸危機意識,聯合國設定「空氣污染」為2019年6月5日世界環境日的主題。在全球氣候劇烈變遷的今日,空污和氣候變遷屢屢被相提並論。二者看似截然不同,實乃一體兩面、環環相扣。透過減少空氣污染能保護氣候;反之,保護氣候亦能改善空污。緊接在世界環境日之後,執政黨內蔡英文、賴清德角逐總統提名人資格的電視政見會今天登場;回顧去年底台灣地方選舉,空污已成為影響民眾投票的關鍵議題之一,關注世代正義的兩位參選人也應將空污及氣候危機治理列為重要的必考題。

瑞典少女葛雷塔.桑柏格(Greta Thunberg)發起「周五護未來」(Fridays for Future)、全球氣候罷課(Global Climate Strike),從今年315延燒到524,帶動120多國、最多達180餘萬人站出來。綠色浪潮席捲全球,示威青年將急速無煤、零碳訴求,化為政治選票,歐洲議會選舉成為年輕世代全球變天的「氣候選舉」第一戰!

年輕世代引領全球變天的氣候行動方興未艾,台灣也沒缺席。不僅315響應,524當日更有集會、遊行、排字和藝術行動等50餘項行動,遍地開花,參與人數為東亞之最。從國小生、高中生、大學生到成人皆呼籲:11年後的2030年,1.5℃升溫大限將屆,氣候危機恐現物種滅絕,人類生存亦遭衝擊,2020年總統參選人皆須提出具體有效對策。

台灣是氣候變遷下一個極脆弱的島嶼國家。根據國科會的報告,台灣年均溫在1911年至2009年近百年間上升了1.4℃,較全球平均升溫0.74℃明顯高出許多。台灣1980年至2009年近30年氣溫上升趨勢更陡峭,每10年上升幅度為0.29℃,幾乎是百年趨勢值的兩倍。至於民眾最有感的空污,台灣因重度仰賴化石燃料及高污染高耗能產業等,導致終年籠罩在空污重災中。

氣候危機底下的空污代價為何?醫學證據顯示,人體從皮膚、鼻腔、眼睛到腦、心、肺、肝、腎、腸胃、血液、骨頭等重要器官,甚至胎兒,幾乎皆可能受空污危害。台灣在2017年的空污GDP損失,參考世衛資料推估,約在200億至400億美元。顯見空污和氣候危機是代價高昂的國安議題!

空污、暖化和氣候變遷對健康的危害是加乘效應、雙重打擊,而其中最大受害族群,正是老年人和兒童,以及心肺血管、代謝疾病等敏感族群。目前台灣18歲以下人口370萬,65歲以上老年人口350萬,中壯年高血壓患者250萬,若加上氣喘、糖尿病和肥胖等慢性病人口,計有半數的千萬以上人口皆為空污和氣候變遷的敏感族群。

雪上加霜的是,台灣正以全球最急速攀升,從2018年的高齡跨向2026年的超高齡社會,加諸出生率近乎全球墊底,台灣將成為少子女化和超高齡複合衝擊的「人口斷崖」危險社會。超高齡、少子女化、空污和氣候變遷等四大危機糾結的台灣,當進入超高齡社會,這些敏感族群恐快速增長為人口的6至7成。屆時,迎接台灣年輕世代的恐將是沉重的財政負擔與可能破產的健保。

英國國會已宣布氣候緊急狀態;德國則由總理梅克爾親自領軍,與副總理、財政、經濟、農業、內政、交通及環境等部長共組「氣候內閣」,承諾2050年碳中和。即便如此積極作為,英國的歐洲議會選舉結果和德國最新民調支持度顯示,兩國執政黨仍不敵高揭氣候正義的綠黨。顯見在氣候危機已屆沙漏倒數計時緊急狀態之此時,年輕世代爭未來生存權,已勢不可擋。

「年輕人沒有未來,國家就沒有未來」, 2016年蔡英文總統就職當日,即強調實現世代正義是新政府責任,更宣示不會在防制全球暖化、氣候變遷的議題上缺席;賴清德則在近日參與「響應524全球氣候行動」,並主張面對氣候危機政府要有更積極作為。然而空污和氣候危機正是偷走青年未來的最大世代不正義。我們因此呼籲英、德,黨內初選政見能從元首高度,跳脫口頭宣示,提出防制空污及化解氣候危機具體有效的國政主張。

台灣既是氣候變遷的加害國,更是受害國。我們期許英、德可從「氣候總統」的恢弘視野,提出低碳經濟轉型、急速邁向零碳及健康空氣的進步國策。氣候正義可謂年輕世代的轉型正義,他們未來的呼吸權、健康權和反叛滅絕等人權,應是英、德爭取認同的選戰必答提問!

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