​退休大使心聲:小英勝出,能解外交困境嗎?

出版時間:2019/06/15 17:13

徐勉生/退休大使
 
蔡總統在民進黨2020黨內初選獲勝。同時民調顯示贏過韓國瑜及柯文哲,看來距離連任只有一步之遙。
 
「英粉」分析小英勝出的關鍵,在於政績逐步浮現、年輕世代支持、主權議題發酵、網路社群創新。其中包括「在外交上有實質成績」,因為台美關係達到40年來最好的高度。
 
顯然在英粉眼中,我國外交只限於台美關係。完全忽略過去3年,我們失去了5個邦交國。在無邦交國的若干代表處,被迫改名稱,或是遷出首都。台灣再度被排斥於WHO、ICAO之外。
 
蔡總統執政的3年,是1979年我與美國斷交以來,外交史上最悽慘的時期。
 
台美關係確實重要,畢竟美國是我們的盟友。不過台美關係提升,也是因為川普總統強力抵制中共,用「台灣牌」當作逼迫中共讓步的籌碼。美國挺台,對擴展我國國際空間並沒有實質助益。邦交國相繼轉向,台灣無法參加WHA就是最明顯的例證。
 
美國國務卿龐培歐於3月27日,在眾議院外交委員會聽證會中指出,美國正運用所有的工具來阻止中國大陸對台灣的外交孤立。我政府立刻表示感謝。
 
但龐培歐言猶在耳,我南太邦交國索羅門群島新任總理蘇嘉瓦瑞卻在本年5月,坦言考慮與台灣斷交。索國外交部長馬內爾日前也公開表示,將在100天內決定是否將「外交承認」從台灣轉向中國大陸。並強調:這是一項主權決定(It is a sovereign decision),政府正在做全面評估。
 
索國總理及外長相繼就此事放話,顯然是說給美國及我國聽。一方面告訴美國:索國雖然是小國,但也是主權獨立的國家,美國能與中共建交,為何索國不能?索國外長強調:「這是一項主權決定」,就是向美國表態:索國當然有權決定自己的外交行為。
 
另一方面,馬內爾外長表示,索國政府正在做全面評估,也是暗示我政府應作全面評估,要如何應對?是否願意為了邦交再加碼?
 
蔡總統就任後,兩岸外交戰火再起。蔡總統雖然宣稱:不會與中國進行金錢外交的競逐。但事實上,為了維繫邦交,政府還是被迫增加對邦交國的援助。
 
總統是國家元首,有責任維護國家利益。中共固然蠻橫無理,但我們不能一直挨打。總統有責任、有義務想出辦法,克敵制勝。否則人人可做總統。
 
小英在民進黨初選賽局中,能夠在2個月之內「逆轉勝」,顯示其策略精準,手段高明。如果連任成功,能不能也使我國外交「逆轉勝」?國人都拭目以待。

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