【畫面曝光】9隻保育動物困1坪籠舍生不如死 林務局:法令沒規定要多大

出版時間:2019/06/18 19:39

台灣動保團體日前針對全台被人工圈養的保育類野生動物中的食肉目、靈長目進行飼養調查,統計私人及私人機構飼養,全台共計22隻的保育類動物中,就被直擊包含非洲獅、馬來熊、阿拉伯狒狒在內的9隻動物,長期被關在1坪不到的牢籠中,導致身心嚴重失衡、生不如死,但《野保法》主管機關林務局僅回答,1個月內跟縣市政府會去現場勘查。至於將保育類動物關在狹小空間內違不違法,林務局回應,法令沒有規定動物空間要多大,所以無法回答有沒有違法。

台灣動物社會研究會副執行長陳玉敏指控,台灣在1989年通過《野保法》到1994年大修法,其中第31條規定,所有已飼養的野生保育類動物,飼主都需要向地方主管機關申請登記列管並接受查核,但政府長年漠視無數不當飼養野生動物案件,中央與各縣市政府查核淪於形式,使野生動物遭虐,也無法清楚掌握全台被人工圈養的各類保育類野生動物數量,恐衍生出非法交易等問題。

陳舉例,一頭位於雲林縣、亟待救援的馬來熊,圈養環境及動物福利狀況都極為惡劣,2015年縣府人員查核找了野保專家,專家提出改善建議包括,環境豐富化,如放入可磨指甲的物品或木頭,加大活動空間,指甲過長會造成穿入性傷害,所以指甲需定期修剪。但2019年了,飼養環境完全沒改善,顯見查核後所有改善要求都未被追蹤落實,主管機關也未開罰或是沒入動物。

台灣防止虐待動物協會(TSPCA)執行長姜怡如補充,2015年接獲民眾檢舉,台中市私人飼養的馬來熊,被關在破舊狹小的鐵籠,每日僅餵食廚餘,而這隻馬來熊還是合法列管30年,但中市府每年前往稽查卻未要求改善,動保團體介入處理後,動物才獲得救援安置,並依《野保法》開罰6萬元。

根據兩組織調查影像,曾遭動社檢舉非法繁殖買賣保育類野生動物的台南市世界蛇王教育農場,飼養狀況特別惡劣,馬來熊、亞洲黑熊、非洲獅等,長期被囚禁圈養在單調、狹小的籠內,每隻動物皆出現因長時間、心神不定、不斷重複動作的嚴重刻板行為,如終日於籠內來回踱步。

世界蛇王教育農場還有樹棲類的白頰長臂猿,被困在寸草不生的鐵籠中,缺乏光照與可供攀爬等設施,姜怡如說,對牠來說真的是生不如死;另外,孟加拉虎2015年拍攝時,出現籠內來回踱步情況,2019年出現另一異常行為,就是了無生趣的飼養環境,令動物沮喪挫折,導致長時間靜止不動。

民進黨立委林淑芬在現場也砲轟,影片看不下去,真的不忍心,1994年列管,2014年卻還可以登記列管,這樣的登記列管還有意義嗎?而且惡劣飼養沒有觸法嗎?一個森林之王,在半坪不到的空間內繞圈圈,看得下去嗎,希望中央政府、地方政府都要有決心,訂定落日期限。

農委會林務局保育組簡任技正羅尤娟表示,平常林管處跟縣市政府都會定期、不定期各個有飼養的地方進行查核,但每個人的動物生存環境的認知不一樣,會再針對動保影片中的這些案例,會同縣市政府與相關的專家學者去加強查緝,且要飼主做適當的改善。

到底關在一坪內的籠子是否合法?羅尤娟回應,不關籠子要養在哪裡?法令不會規範這麼細,所以沒有規定什麼動物的生活空間要多大,所以無法告知有沒有違法,但會去現場看籠子夠不夠大,會要求飼主改善,之後林務局也會蒐集資料,會同縣市政府討論是否訂定行政規範。

羅尤娟說,為了這些動物好,當前最重要的是改善飼養環境,至於現在飼養活動空間,就是到現場討論能怎麼改善,若飼主違反《野保法》第34條,飼養或繁殖保育類或具有危險性之野生動物,應具備適當場所及設備,並注意安全及衛生,處新台幣6萬元以上30萬元以下罰鍰。(陳怡文/台北報導)

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2015年世界蛇王教育農場的孟加拉虎被關在狹小籠內,出現嚴重刻板行為。動保團體提供
2015年世界蛇王教育農場的孟加拉虎被關在狹小籠內,出現嚴重刻板行為。動保團體提供

2019年世界蛇王教育農場的獅子出現嚴重刻板行為,在籠內不斷來回踱步。動保團體提供
2019年世界蛇王教育農場的獅子出現嚴重刻板行為,在籠內不斷來回踱步。動保團體提供

2019年雲林私人飼養的馬來熊因環境缺少自然磨爪設施,使指甲嚴重插入指肉。動保團體提供
2019年雲林私人飼養的馬來熊因環境缺少自然磨爪設施,使指甲嚴重插入指肉。動保團體提供

2019年世界蛇王教育農場內的樹棲類白頰長臂猿,被困在寸草不生的鐵籠中,缺乏光照與可供攀爬等設施。動保團體提供
2019年世界蛇王教育農場內的樹棲類白頰長臂猿,被困在寸草不生的鐵籠中,缺乏光照與可供攀爬等設施。動保團體提供

台灣動物社會研究會副執行長陳玉敏(左3)、台灣防止虐待動物協會執行長姜怡如(右3)、農委會林務局保育組簡任技正羅尤娟(左1)。陳怡文攝
台灣動物社會研究會副執行長陳玉敏(左3)、台灣防止虐待動物協會執行長姜怡如(右3)、農委會林務局保育組簡任技正羅尤娟(左1)。陳怡文攝

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