學者郭育仁:白宮對「反送中」未明確表態 恐成美國G20峰會對中國新籌碼

出版時間:2019/06/20 07:30

香港政府強推《逃犯條例》修訂,200萬港民上街頭抗議,美國總統川普川普稱香港的街頭示威抗議者在與北京當局打交道時「非常有效」,並指他們發揮了重大作用,但川普並未對港民的具體訴求表達支持。川普也在推文發文表示,他和中國國家主席習近平通了電話,談得非常好,兩人下周赴日本出席20國集團(G20)高峰會時將舉行「川習會」。中山大學中國與亞太區域研究所教授郭育仁指出,美國國務院、白宮對於香港「反送中」只是點到為止,並沒有表達明確的態度,換言之,G20峰會上,這件事情將成為美國對中國的新籌碼。

對於川普積極爭取連任,美中緊張關係持續,郭育仁分析,川普目前在國內政治經濟的壓力還不夠大,因此並不急於處理與中國的貿易紛爭,反倒是中國內部壓力相對較大,長期下來最大隱憂在於中國整體供應鏈將會解裂。郭育仁認為,川普與中國國家主席習近平G20的見面不太可能有協議,但兩人可能有共識將會重啟談判。

郭育仁指出,基本上共和黨內不會有人挑戰川普,而民主黨兩位候選人,美國前總統拜登給美國選民的印象過於刻板、老態龍鍾,跟川普形成鮮明對比;而桑德斯偏向左派,也不是強勢領導人,在民主黨沒有形成強烈的候選人之際,難以挑戰川普。

不過,郭育仁說,川普跟歷任總統相比,沒有支持度高峰期,大多維持在3成5至4成5左右,換言之,支持川普都是鐵粉,無論川普做什麼,沒有普遍提升作用。而今年5月至6月時,共和黨內支持川普的支持度掉到8成,這是一個警訊。

郭育仁認為,目前高科技產業對於中美貿易戰沒有太多反彈聲浪,反倒在大型零售通商已經深刻感覺到關稅壓力,未來可以觀察11月、12月美國進入主要消費季,包含聖誕節等的表現。就目前而言,川普在國內政治經濟壓力不夠巨大下,不太趕著要跟中國解決貿易紛爭。

郭育仁說,反倒是中國相對壓力比較大,中國為了應付關稅,人民幣貶值,但這是雙面刃,一方面可以抵消美國關稅,但對於中國推動人民幣國際化有反向作用,一旦貶值過度,市場就不會把人民幣當作投資標的。另外,長期下來,最大隱憂是讓中國供應鏈解裂,還有外資與台商外移撤資,這殺傷力都很大。

因此,郭育仁認為,美中貿易戰已經是美國兩黨的共識,川普對中國的政策,尤其是科技戰等,都符合國基利益。觀看美國國內經濟指標,失業率也都維持在3%左右,都是偏低,因此川普對中國的做法,不會因為川普連任或不連任有很大的轉向,只是做法上的不同。

郭育仁指出,對台灣而言,美中關係緊繃,川普加大對台灣的支持力度,他不會以打「台灣牌」形容,正確說法應該是川普是台灣的東風,過去國民黨時期,台美關係互信不足,因此很多事情無法推動,現在台美都在做早就應該做的,基本上川普連任,可預見台美關係更緊密,美國選擇不避諱展現台美關係緊密的情況會持續發生。

至於香港「反送中」事件,郭育仁說,不論成因,現在可牽扯到較為敏感的是台灣明年2020總統大選及美國大選,若北京無法透過任何方式讓香港民眾的不滿降低到不上接受,對總統蔡英文加分,因為這會形成強烈的對照組,尤其突顯一國兩制就是如此,等於北京創造最佳對照組,這對明年民進黨的選情有加分。

美中關係上,郭育仁表示,目前美國國務院、白宮對於香港「反送中」只是點到為止,並沒有表達明確的態度,換言之,G20峰會上,這件事情將成為美國對中國的新籌碼,香港向來是國際媒體的重心之一,與中國內部不同,在這件事情上,習近平是趨於劣勢,因為北京無法直接治理香港,得透過港府,而港府與港民有認知落差,因此討論重點就會在港特首林鄭月娥身上。(陳建瑜/台北報導)

 

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