「勞動教育促進法」立法刻不容緩

出版時間:2019/06/22 19:48

林詠青/醫師、台北市醫師職業工會會員
 
筆者以前其實不認識鍾孔炤立委。
 
直到某一次參加禁搭便車條款法律研討會的場合,鍾委員在致詞時說:「大家應該都不太認識我」,全場都笑了,齊聲回答說:「我們當然都認識」。原來,鍾委員以前就是工運出身,又曾任高雄市勞工局長,雖然媒體曝光度可能不高,工運界卻是家喻戶曉。
 
鍾委員一開始就提出他的看法:反對訂定罷工預告期、支持團體協約約定禁搭便車條款,以及持續推動「勞動教育促進法」的立法。
 
關於罷工預告期與禁搭便車條款,已有許多法律意見討論,不再贅述,但「勞動教育促進法」倒是筆者第一次聽到。原來這部草案早在2015年就由葉宜津等19位委員提案並排入院會交付審查,但之後卻無下文。直到2018年又由鍾孔炤等26位委員再次提出草案,立法動機在於,與其用嚴刑峻法規範勞資關係,不如以教育方式向下紮根。
 
希望透過訂定勞動教育促進課綱、鼓勵開設勞動教育課程,以及辦理勞工與雇主在職勞動教育等方式,使全民都能儘早對於勞動意識人權、職場安全衛生,以及勞動法令有正確與完整的認識。然而,該草案因未被列為優先法案,至今仍躺在立院未經審議。
 
台灣近年歷經2015年南山人壽罷工、2016年華航空服員罷工、2017年普來利Homebox罷工,及方於2019年2月落幕的華航機師罷工等事件。照理來說,台灣人對於罷工的目的和應有之保障應該越來越熟悉。然而,對於這些合法罷工,至今還是不免常聽到「貪得無厭」、「不爽不要做」等冷嘲熱諷,遑論對於工會法規定雇主不得對勞工參與或支持爭議行為,而有解僱、降調、減薪等不利待遇,有正確的認知,反而甚至一味鼓吹雇主乾脆將罷工員工全部開除。
 
許多人也不清楚工會依法罷工的目的就是要向雇主施壓,以迫使雇主妥協;糾察線的設置是要對未參加罷工的同仁進行勸諭,使其支持罷工,縱使造成不便,亦應尊重容忍。這些都是勞動法規白紙黑字保護的權利,甚至有民刑事免責的保障。可見台灣人勞動意識及對勞動法令認知的提升,實刻不容緩。
 
勞工作家林立青在他的《做工的人》書中講過一個故事,大意是一位工地工人到便利商店購物,怕自己沾滿污泥的雨鞋弄髒店內地板,會麻煩到店員,因此貼心地將鞋子暫放在店門口,因為「畢竟做工的疼惜做工的」。
 
在台灣艱困勞動環境下做工的人們,何時可以再給彼此多一點疼惜、同理、支持和尊重?

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