​中華企經會郭智輝:強勢的「弱勢」勞工

出版時間:2019/06/25 17:22

郭智輝/中華企業經理協進會理事長
 
長榮航空空服員罷工已進入第6天(6月25日),但長榮航空仍堅守立場,並宣布要增聘空服員、招聘男性空服員,以及主動取消部分航班作為因應。
 
罷工衝擊長榮公司的營運自不在話下,而空服員除了罷工期間的身心煎熬,對未來相信也是惶惶不安。簡單說,罷工只會得到勞資兩敗俱傷的結局,絕對不是解決問題的手段。
 
長榮空服員提出八點罷工訴求,其中或許有部分與航空產業的特殊性有關,但卻未必能被社會普遍認同。
 
航空業是良心事業,把人或貨物安全送抵目的地是最高宗旨;為了達到這個目標,航空業要考慮飛安、天候、機械等複雜因素,屬於資本密集、技術密集的產業。正因為其特殊性,所以航空業的從業人員,從機師、空服員到機務維修人員的待遇,都比一般行業高出不少,這也是入行前必須體認到的現實。
 
除了航空業,部分特殊產業也有類似不得罷工的天條,想要入行就要先搞懂行規。我們有選擇職業的自由,受不了熱大可離開廚房,而不是大鬧一場,搞得沒人待得下去。
 
航空業牽涉的相關利害人甚多,先不提罷工所造成的社會成本,其他相關業者,如旅行社、觀光業、運輸業、空廚……也飽受拖累。我不願意說罷工者是為了一己之私,但是,確實有不少「伯仁」因你而死啊!
 
再提到「罷工」本身的正當性。「文明」國家多賦予勞工罷工權,但是罷工的前提是,資方不當壓搾勞方,勞工投訴無門才不得不祭出的終極手段。基本上,罷工是工業時代的產物,為了保障工廠內勞工的安全、福祉。但是到了21世紀,服務業佔GDP逾7成,數位、AI、新創等成為經濟主流,可曾聽過新創在鬧罷工的?
 
《勞基法》要保障的是最基本、最弱勢的勞工工作權益,必須強制資方遵守勞動法規;超過這部分的條件,就屬於勞資協商的範圍。勞方不滿意勞動契約,可以循公司內部管道反應,若不能接受公司給的說法,大可離職另謀高就;如果公司違反勞動法規,也可提出訴訟,由司法裁判是非曲直。
 
歐洲先進國家對勞工的周延保障不在話下,但是經濟不振、失業率居高不下,卻也是對勞工權益「保護」過了頭的結果。試想,如果公司聘了員工後,卻不能縮編、裁員甚至開除,於是寧可不增加正式員工,有人力需求時就以派遣、約聘支應。這已是先進國家,包括台灣在內的普遍現象。
 
過去台灣確實有部分資方行徑惡劣,欺壓勞工,一方面是當時社會環境仍未成熟,另方面也是主管機關偏袒資本家造成的。在那個時期,勞工團體強力為勞工爭取權益,對提升台灣勞動人權有相當重大的貢獻。時至今日,台灣已臻至法治社會,少有聽聞重大勞權爭議,勞工團體也應與時俱進,盱衡情勢,精進勞資和諧的專業,共創雙贏;不宜再以「弱勢」之姿行「強勢」抗爭之實,動輒以玉石俱焚的激烈行徑作為對抗手段。
 
工會在看到公司的堅決態度後,似乎有軟化跡象。衷心盼望空服員罷工行動能盡速落幕,台灣日後再也不要出現以罷工為處理勞資議題的抗爭手段。

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