【擋關】港資南海控股標下雙子星案 投審會以「不利國安」駁回

出版時間:2019/06/26 20:46

台北市西區門戶計劃,位於台北車站旁面積超過1萬坪的台北雙子星開發案,鬧得沸沸揚揚,去年底雙子星開發案由香港南海控股集團及馬來西亞商馬頓拿下,但卻陷入中資疑雲,今天經濟部投審會以不利國安為由予以駁回。

投審會副執行秘書楊淑玲說,今天出席的委員正式決議駁回南海控股投資雙子星案,有委員明確反對,沒有人明確支持通過南海投資案。

她也強調,得標者一直到6月21日才補齊資料,投審會馬上在6月26日召開會議討論,沒有拖延。今天出席委員超過1/2,南海控股若不服可以提行政訴願,再打行政訴訟。

楊淑玲說,中國人在該集團佔一定的比例,由它自己的財報揭露,也可看出大部分員工與經營在中國內地,與中國的市場淵源極深,很容易受到中國政策的影響。法規上雖沒有認定南海投控是中國投資人,但若認為對國家安全有不利影響,仍可做成禁止的決議。
 
投審會今日下午發布新聞稿指出,香港商南海發展有限公司(NAN HAI DEVELOPMENT LIMITED)及馬來西亞商馬頓有限公司(MALTON BERTHAD)等申請匯入相當於10億元等值外幣,投資設立台灣南海發展股份有限公司,考量本案國內被投資事業營運涉及台北車站特定專用區C1/D1土地開發案,為台北市西區門戶計劃建設,且附近捷運、高鐵、臺鐵、汽車客運等大眾運輸滙聚,位處大台北地區重要交通樞紐,涉及國家安全議題。
 
投審會指出,本案基於以下因素,認定投資人與中國市場淵源及關聯極深,易受中國政策影響。

1,投資人母公司百慕達商南海控股有限公司自行於財報揭露其大部分業務及員工均位於中國內地,附註說明依香港財務報告準則第8號「經營分部」之披露而言,南海集團應視中國內地為集團之註冊國家;
 
2, 百慕達商南海控股有限公司的行政總裁為中國籍,且其董事會下設之4個委員會中,負責營運及制定政策方向的執行委員會有過半成員是中國籍,而負責檢討董事會架構、人數及組成暨委任行政總裁,向董事會提供推薦意見的提名委員會,5名成員也有2名是中國籍,顯示中國人高度參與百慕達商南海控股公司之營運、政策方向。

3,香港商南海發展有限公司之股票已全部質押予香港商中國數碼公司,而香港商中國數碼公司於截至2019年5月31日,中國人於董事會席次過半(4/7),已具控制力;另外,香港商中國數碼公司3席執行董事有2席為中國籍,且董事會下設之審核、薪酬及提名委員會大陸人均占總成員之二分之一,顯示中國人高度參與香港商中國數碼公司營運、財務、人事方針。
 
綜合前述事由,足證本案有受中國政府或人民掌控或影響該國內事業營運之疑慮,爰依外國人投資條例第7條認定對國家安全有不利影響,本案予以駁回。

投審會是聯審合議制度,審查的委員除經濟部投審會之外,還包含陸委會、外交部、國安局等、央行、文化部、金管會、交通部等。經濟部今天不願明確表示那些部會出席,也未明確表示部會的個別意見。

台北市雙子星開發案高達600億元,南海控股於今年1月25日提出申請,但未能清楚說明其股權結構、資金來源、投資計劃等資訊,投審會1月30日函請說明。南海控股於2月15日、2月18日、2月20日陸續提供資料,但分批補正仍未完整說明,投審會2月23日再次函請投資人說明,南海分別再於2月26日、3月4日補充說明股權結構及最終受益人持股等資料,南海於6月21日才補齊資料,26日召開投審會開會討論。(林巧雁/台北報導)

(新增官員說明與背景)

發稿:17:22
更新:18:53

圖為香港南海控股主席于品海。資料照片
圖為香港南海控股主席于品海。資料照片

圖為之前南海控股展示雙子星案模型大樓。資料照片
圖為之前南海控股展示雙子星案模型大樓。資料照片



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