雞與牛的對話:虐童保母非現行犯,無法羈押?

出版時間:2019/06/27 11:43

簡松柏/台南高分院公設辯護人 

雞大哥:「保母非現行犯無法羈押。」
牛小弟:「怪怪的說法!」

雞大哥:「哪裡怪?」
牛小弟:「不是現行犯,就不能羈押?」

雞大哥:「應該不是如此。」
牛小弟:「關在看守所裡的被告(例如涉嫌販賣毒品、殺人的犯罪嫌疑人)、即被羈押的被告,『現行犯』佔幾成?『非現行犯,無法羈押』這個命題如果可以成立,那現在被羈押在看守所裡的被告,可能一半以上都是非法羈押,應該要馬上釋放他們才對......很明顯,『保母非現行犯無法羈押』這樣的說法,一定是錯的。」

雞大哥:「《保母非現行犯無法羈押;檢警:有調查但不能說》這個新聞報導說:『.....近500網友前天深夜在直播主號召下,前往台中市太平區保母住處,要求檢警抓人並羈押,即便警方解釋〈保母並非現行犯,依法無法直接羈押〉,現場群眾仍不肯離去,後來還鼓譟包圍台中地檢署......。』
牛小弟:「加上二個字『直接』,變成『保母並非現行犯,依法無法直接羈押』,這樣的說法就對了嗎?仍然是錯的,不管是不是現行犯,檢察官都沒有羈押被告的權利。」

雞大哥:「說的也是。」
牛小弟:「不知道是警方說明錯誤?還是記者理解錯誤?『保母並非現行犯,依法無法直接羈押』這一定是不正確的說法。按照現行刑事訴訟法的相關規定,檢察官沒有『羈押』被告的職權,所以,無論被告是不是現行犯,承辦檢察官都不能『直接』將她/他『羈押』。」

雞大哥:「就這個報導案例而言,那要怎樣說才對?」
牛小弟:「報導如果是說『保母並非現行犯,依法無法〈直接逮捕〉』,這樣的表述會是一個正確的說法。『逮捕』、『拘提』、『羈押』在刑事法律上各有不同的定義、不同的行使條件,按照《刑事訴訟法》第八十八條第一項『現行犯,不問何人得逕行逮捕之』規定的『反面解釋』,不是現行犯(及視為現行犯的準現行犯),就不能逕行逮捕(直接逮捕)之。」

雞大哥:「說清楚一些。」
牛小弟:「就這個案例來說,『保母』到警察局接受警察詢問、之後再到檢察署接受檢察官訊問,可能是基於警察的『通知』、也有可能是本於檢察官的『傳喚』。從新聞報導來看,這位保母應該是出於警察的『通知』而製作『警詢筆錄』;於『警詢筆錄』製作完成後,『同意』承辦員警的要求,隨同承辦員警來到台中地方檢察署接受檢察官進一步的訊問......所以,可以確定的事實是:這位保母一定不是經由『逮捕』或『拘提』而被『送交』、被『解送』到警察局、檢察署。」

雞大哥:「這位保母不是經由『逮捕』或『拘提』的程序來到警察局、檢察署,所以就不能羈押她?」
牛小弟:「未必。就所涉及的犯嫌,如果符合『羈押要件』,承辦檢察官仍然可以向管轄法院聲請羈押她,只不過在聲請羈押之前,承辦檢察官必須先進行一個法定程序。」

雞大哥:「是嗎?必須先進行甚麼程序?」
牛小弟:「承辦檢察官必須先進行一個『逮捕』程序(學理上稱之為『逮捕前置主義』)。」

雞大哥:「說清楚、講明白。」
牛小弟:「這位不是經由『逮捕』、『拘提』來到台中地方檢察署接受檢察官訊問的『保母』(也不是經由檢察官的『傳喚』或『自首』),也就是『同意』承辦員警的要求,隨同承辦員警來到台中地方檢察署接受檢察官進一步訊問的行動,在法律上的性質是『自行到場』。」

雞大哥:「自行到場,又怎樣?」
牛小弟:「a.依據《刑事訴訟法》第二二八條第四項前段規定:被告經傳喚、自首或〈自行〉到場者,檢察官於訊問後,認有第一百零一條第一項各款或第一百零一條之一第一項各款所定情形之一而無聲請羈押之必要者,得命具保、責付或限制住居。但認有羈押之必要者,得予逮捕,並將逮捕所依據之事實告知被告後,聲請法院羈押之。』承辦檢察官如果認為自行到場的這位保母具有羈押原因與必要,可以先行逮捕這位保母,並將逮捕所依據的事實告知這位保母,然後向台中地方法院聲請羈押她。b.逮捕、並將逮捕所依據的事實告知這位保母,這是聲請羈押所必須、一定要踐行的前置程序行為 (司法實務上,曾經發生檢察官疏未踐行這個前置程序,導致羈押的聲請被法院駁回的案例)。」

雞大哥:「這樣說來,承辦檢察官在完成偵訊之後,如果讓這位保母回家,沒有向管轄法院提出羈押的聲請,其實不是因為『保母非現行犯』,而是另有原因。」
牛小弟:「是的。承辦檢察官如果沒有向管轄法院聲請羈押這位保母,原因不會是『非現行犯』,而是因為不符合《刑事訴訟法》第一百零一條第一項、第一百零一條之一第一項所定的羈押條件......當然,隨著偵查的進度,如果發現(或新發生)符合羈押條件、而有羈押必要的情形,承辦檢察官踐行逮捕程序之後,仍然可以向管轄法院提出羈押的聲請。」
 
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