立院協商《工廠管理輔導法》 環團丟稻草抗議

出版時間:2019/06/27 19:03

(新增:農委會、環保署說法)

立法院今下午協商《工廠管理輔導法》的修法。環保團體認為,政院版本恐讓違法工廠就地合法,造成農地污染危害食安,因此集結在立法院前,向立法院內丟擲稻草,希望稻草能阻礙修法。今也有一群違章工廠的廠商到場支持支持立院修法,場面一度尷尬。

行政院版的《工輔法》中,由於仍未敲定落日條款年限,違章工廠恐就地合法;此外,本次修法還刪除公民訴訟部分。20日的協商過程中,經濟部也規避這幾項關鍵的要點,因此環團今要求行政院立即撤回修法、審查。

地球公民基金會副執行長蔡中岳就表示,過去立委林岱樺曾說農地的稻草會影響工廠的運作,因此今日也看看這些稻草有能不能影響修法。現場所有環保團體就將稻草丟入立法院,警方則拉起防護網捕撈。

今現場還來了一批支持修法的廠商,舉著「百萬勞工、百萬生計」的標語,與反對修法的環團打對台。政大地政系教授戴秀雄痛批這些廠商不能違法還這麼光明正大,「做人要知恥」,憑甚麼違章工廠造成的污染要全民來買單?戴秀雄也痛批執政黨,根本是開民主的玩笑。

苗栗農民洪箱批評,政府已經輔導這些違章工廠10年了卻毫無成效,但農業要永續,農地就不能污染,「現在政府難道是要放毒給人民吃嗎?」。她也痛批,只要違法占地久了就能就地合法,難道合法登記的工廠都是「北七」?

現場也有不願具名的合法工廠業者聲援修法。他表示,這個法案就是全台灣且史上最大的圖利法案。農地只要轉做工業地,地價馬上一坪增加8萬元,1.4萬公頃就有3.4兆元的利益,全台3.8萬家違章工廠,只要賺這個差價,平均每家能分到9000萬元。他也說,過去在工業區時,每個月繳給政府的管理費用、環境保護費用就超過1萬元,加上納稅後的成本,怎麼跟這些不用成本的違法工廠競爭?

針對要如何讓農田不受工廠污染等問題,農委會今表示,由於主管機關是經濟部,相關問題建議交由經濟部回答,農委會立場就是希望透過這次的修法,能夠達到2個目的:第一、不要再有新增的違規工廠,造成農地的流失,過去不管《工廠管理輔導法》、《建築法》、《都市計畫法》等,都是地方政府「得」罰鍰、斷水斷電或拆除,這次修法是寫成「應」,如此意義將不同;第二、盼藉這次修法,讓中高污染工廠轉型或拆遷,避免周遭農地受到污染。

環保署土污基管會則表示,目前工廠若是排放廢水到灌溉渠道,需要申請各地方農田水利會的搭排許可,通過後仍要根據水污染防治法,向各地環保局申請水污染防治措施,需要詳細的敘述排放水量、水中的物質、並符合污染標準才能准許排放;土污會也表示,根據調查發現,農地遭到污染的面積前3名就是彰化、桃園、台中,主要是鎳、鉻、鋅、銅的污染,源頭來自電鍍廠等表面處理業。

對於修法結果,地球公民基金會專員吳其融表示,目前通過的版本,只能說多了落日條款從10分進步到12分,但滿分是100分。但他也認為,此方案都是經濟部的說法,並沒有納入農業、環保、內政部門的看法,且缺乏實質針對違章工廠的問題進行處理,只是在推託時間。

吳其融也認為,法案通過之後,不認為公務員真的會落實隨報隨拆,若是民間團體沒有機即監督,未來可能會重演2010年工輔法修法的悲劇,修法前僅有6萬7000多間的違章工廠,2016年統計後,發現以倍數爆增,變成13萬家;由此可知,20年後違章工廠還會變得更多。他也提到,若是公務員未妥善執行新建違章工廠的隨報隨拆,且公民訴訟沒納入法條中,環團也只能走向行政訴訟這條路。(陳俐穎、陳怡文/台北報導)

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環保團體丟稻草進立院希望阻止工輔法立法。陳俐穎攝。
環保團體丟稻草進立院希望阻止工輔法立法。陳俐穎攝。



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