租稅政策 有效緩和貧富差距

出版時間:2019/06/29 18:11

據財政部公布的「2017年綜合所得稅結算申報核定初步統計專冊」,指出所得前20%的高所得家庭,其稅後所得占全體總所得比重下降;但所得後20%的低所得家庭,稅後所占總所得比重則上升,顯示租稅政策能夠緩和所得差距擴大及貧富差距問題。

官員表示,該統計專冊為2018年5月申報2017年的所得結算申報核定資訊所產出的統計表,統計資料範圍是依據所得稅法統計的課稅所得,並非全國家戶所得的全貌,其與行政院主計總處每年公布家庭收支調查報告的家庭所得總額,2者範圍不同。

統計結果顯示,2017年全國630.96萬申報戶的所得總額約5.94兆元,其中230.05萬戶(占總申報戶的36.46%)無須繳稅,年增6.45萬戶或2.89%。

以2017年有應納稅額申報戶分析,273.93萬戶(占比43.41%)是按最低稅率5%課稅,應納稅額281.63億元,平均每戶繳稅1.03萬元,有效稅率1.39%;其中適用40%以上稅率為4.56萬戶(占比0.72%),應納稅額1595.36億元,占全部應納稅額48.35%,平均每戶繳稅349.84萬元,有效稅率27.79%。

此外,適用稅率在5%以下(含免繳稅)申報戶,薪資所得、股利所得、利息所得及其他類別所得占所得總額的比率,分別為82.6%、5.04%、5.87%及6.49%;而稅率40%以上申報戶的所得類別比率,分別為42.61%、43.93%、1.69%及11.77%,可看出高所得者是以股利所得為最大收入來源。

以5等分位申報總所得差距倍數分析,高所得組(所得前20%)稅前所得占全體總所得的比重為52.9%,稅後所得占總所得的比重降為50.7%,減少2.2%;低所得組(所得後20%)由3.9%上升為4.2%,增加0.3%。

另外,依行政院主計總處的家庭收支調查報告,2013年至2017年間租稅措施縮小所得差距倍數為0.14倍,顯示租稅政策對於緩和所得差距擴大具有一定的效果。

但由於去年稅改後,取消最高稅率及調降稅負,最於縮小貧富差距有無影響,可再觀察。(劉懿慧/台北報導)





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