立院三讀《政治檔案條例》 威權時期文件將移交國有

出版時間:2019/07/04 16:55

為推動促進轉型正義的工作,立法院今天三讀通過《政治檔案條例》,政府機關必須在法案施行日起6個月完成政治檔案清查,政黨以及附隨組織也必須在促進轉型正義委員會指定期限內,完成清查並移歸檔案局,範圍包含民國1945年8月15日起到1992年11月6日的政治檔案,舉凡二二八事件、美麗島事件、陳文成事件等動員戡亂體制與戒嚴體制各類紀錄文件,未來將有機會公諸於世。

《政治檔案條例》所指政治檔案,包含政府機關、政黨、附隨組織以及黨營機構所保管政治檔案,期間主管機關是國家發展委員會,檔案局負責辦理政治檔案徵集、整理、保存及開放應用事項;文化部負責政治檔案研究、出版、展示及教育推廣等事項。

三讀條文明定,政府機關必須在法案施行日起6個月內完成政治檔案清查,並編製目錄依規定程序報送檔案局,必要時可延長,但最多不可超過6個月。至於政黨、附隨組織及黨營機構所保管政治檔案,經過促轉會認定為國家檔案後,必須在指定期限內移歸檔案局管理,並做成清冊紀錄,若政黨、附隨組織拒絕將政治檔案移歸為國家檔案,可處新台幣100萬元以上500百萬元以下罰鍰,並得按次連續處罰。

條文也簡化了解密程序。政治檔案保密條件屆滿、解密條件達成,將自動解密;保密超過30年但沒有保密義務法律依據的政治檔案,也將自動解密,不可為了隱瞞違法或行政疏失;掩飾特定之自然人、法人、團體或機關(構)之不名譽行為;拒絕或遲延提供應公開之檔案內容,來規避解密。

未來政治檔案開放後,申請對象區分為檔案當事人、非檔案當事人和政府機關,衡平資訊權與隱私權保障。此外,政治檔案中所記載的公務員、證人、檢舉人和消息來源姓名、化名、代號及職稱,都必須提供閱覽、抄錄或複製。

三讀條文也明定,當年受公權力侵害的檔案當事人,或繼承人的非機密檔案,檔案局應在指定場所提供當事人閱覽、抄錄或複製;但影響國安或外交的檔案,最慢在檔案最早產生日起屆滿50年應提供當事人閱覽、抄錄或複製;涉及第三人隱私、其他檔案當事人不願公開的私人文書,如遺書、手稿、照片等,最慢在檔案最早產生日起屆滿70年應提供閱覽、抄錄或複製。

條文也明訂,當年政治受難者若受到逼供,揪出其他人而成為加害者,可在相關政治檔案上加註、說明當年情況。(黃韋銓/台北報導)

立法院審查政治檔案條例並三讀通過。方萬民攝
立法院審查政治檔案條例並三讀通過。方萬民攝

立法院審查政治檔案條例並三讀通過。方萬民攝
立法院審查政治檔案條例並三讀通過。方萬民攝

國民黨杯葛修法。方萬民攝
國民黨杯葛修法。方萬民攝

本新聞文字、照片、影片專供蘋果「升級壹會員」閱覽,版權所有,禁止任何媒體、社群網站、論壇,在紙本或網路部分引用、改寫、轉貼分享,違者必究。

下載「蘋果新聞網APP


有話要說 投稿「即時論壇」

相關新聞

更多

《最新》

新聞