他山之石:​日本預防員警遭砍殺的五個作法

出版時間:2019/07/05 15:42

李暖源/警政署前駐日警察聯絡官
 
日前自強號乘客拒絕驗票,在車廂內揮刀攻擊上車處理的鐵路警察。員警腹部中刀後奮勇壓制兇嫌,在兩人纏鬥之際,站務員及民眾趁機合力制伏兇嫌,惟受刺員警送醫急救仍傷重不治。
 
我政府在此不幸事件後,即要求檢討執勤安全及增撥員額,暫不論專業警力不足或改併地方等制度性問題,員警因有限空間或民眾在場,不易使用警槍或辣椒水等攻勢作為,抑或加持電擊槍亦難防歹徒近身刺刀。日本過去同樣發生員警遭砍殺事件,筆者擬簡介其改進作法如下:
 
一是配發防刃背心:日本認為員警平日服勤,最大危險來自於嫌犯持刀刺殺,故全面配發員警防刃背心。防彈背心僅規定在特殊攻勢或危險勤務穿著,以免加重員警負擔或造成民眾不安。東京警視廳處理案件較多,外勤員警全天候穿著防刃背心,其他道府縣警則在規定時段穿著。防刃背心(深藍色,口袋放置催淚器或警笛等),由警察廳訂定統一規格,再由各警察機關在規格範圍內,編列預算及依需採購,輕量素材與防刃性能要求甚高。
 
二是配發新式警棍:日本員警進入警校受訓,即獲配警棍一套。警棍統一型式(黑色,塑鋼材質,重約300公克),可掛置於警用腰帶;並刻配賦編號及附黑色皮製環套,以利套於手中,防止被搶或掉落。新式三節伸縮警棍(伸長約53公分),原自動彈簧式改為手拉式,以防誤觸受傷。警棍前方附塑膠頭套,以防刺傷或磨損。另握把上方可調為一字型或十字型護手,以防刀器攻擊。
 
三是添購逮捕杖具:日本派出所及分局,均備有稱為「刺股」、「指叉」特殊逮捕器具,以提供員警在安全距離制伏持刀棍之暴力犯。前方半月弧型為壓制兇嫌身體或頸部,最新改良型為三節伸縮式(長約2公尺),下端增加小半月弧型,以利勾倒兇嫌。該逮捕杖具亦有固定式,俾供緊急之用。
 
四是添購防護器具:日本派出所及分局,均置有防範槍彈或刀棍之盾牌,近年改採單手及透明型式,以免員警持金屬大型盾牌,不易看清歹徒動向而遭攻擊。巡邏警車均備有多套防刃手套及木製長杖,以緊急防身之用。巡邏員警戴警勤帽,除有警徽及帽帶外,階級標示於後方,帽緣較球帽為短,不易遮住視線。
 
五是術科常訓多元化:日本認為柔道近身抓摔,無法防範持刀兇嫌攻擊。故警校術科增列劍道及合氣道選項,畢業須取得級位或段位,另安全駕駛、射擊、水上救生法、急救法及逮捕術,須取得初級資格。男警得選練劍道、女警得選練合氣道,複數員警各有武術技能,更可安全有效制伏歹徒。又落實常訓由技能檢定審查委員會進行晉級或晉段檢定,合格者授予證書,並獎勵員警學習各種武術。
 
警察為保護人民安全,面對危險就會奮不顧身,來不及想到自身安全。吾人對殉職員警英勇行為表達沈痛哀悼,期盼我政府參考先進經驗及記取教訓,強化員警裝備與常訓多元化,才是真正重視警察執勤安全。

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