前駐日警:台可參考日減少緊急車輛事故的6機制

出版時間:2019/07/07 13:09

李暖源/警政署駐日警察前聯絡官
 
立法院3月通過《道路交通管理處罰條例》修正案,對駕駛人聞消防、救護、警備、工程救險、毒性化學災害事故應變車輛之警號,不立即避讓而致人死傷者,新增罰則。交通部公告7月起實施新修正裁罰基準及處理細則,就未禮讓執行緊急任務車輛而致人傷亡者,依車種裁處6000至9萬元不等罰鍰並吊銷駕照。

因各地未禮讓緊急車輛或肇事層出不窮,促使政府重視民怨而修法處罰。惟社會輿論僅指責少數擋車惡行,卻忽略負有特別注意義務之緊急車輛搶快通行等問題。我國對緊急車輛疏於管理,常見在交岔路口橫衝直撞,致使人車反應不及,造成公共危險或發生交通事故,形成救人反被救或反害人之奇怪現象。
 
日本對妨害緊急車輛行為,處日幣5000至7000圓罰鍰並予扣點;另針對妨害消防車輛通過者,處2年以下懲役或科1百萬圓以下罰金。日本如何減少緊急車輛發生車禍,筆者擬簡介6項管理機制:
 
一是審查設備:警示設備須在其前方3百公尺得確認警示燈、前方20公尺得聽聞90至120分貝警號聲。使用權人除向公路管理機關登錄外,應向轄區警察署(分局)交通課申報,經公安委員會審查後核發「緊急車輛指定證」,並應隨車攜帶原本,以備警方查驗。
 
二是駕駛資格:駕駛大中型緊急車輛者,限21歲以上且持有駕照逾3年,須經公安委員會技能審查後,在駕照加蓋合格章。警察及消防機關實施內部檢定外,民間駕駛應接受技能熟習訓練2級以上檢定。連員警持普通駕照仍不得駕駛巡邏警車,另須取得警察內部通稱「青免」駕訓資格。  
 
三是徐行通過:明文規定緊急車輛行經交岔路口或遇紅燈,得免除停止義務,惟應注意其他交通狀況而「徐行」通過;即遇有危險狀況應即停車,並負有較為高度注意與危險迴避義務。徐行非光是減速,指遇有危險在1公尺內得即刻停止之速度,約時速10公里以下。
 
四是限定引導:緊急車輛在前頭引導其他車輛,係具高度危險性之行為,以直接危害人民生命、財產及公共安全為限。警車引導或自衛隊用車引導之車輛,始視為緊急車輛,並訂有引導規範。至消防或救護等緊急車輛,僅能單體行走,不得引導車輛。
 
五是安全教育:警察分局長、消防隊長及醫院院長等緊急車輛使用權人,應定期或招聘講師對駕駛人及輔助員實施交通安全教育與適任測驗,以檢討或淘汰不適任者。安全教育內容,包含一般交通規則、緊急車輛規則、行走要領、安全確認要領、車輛構造及特性、視覺特性等。
 
六是運用科技:1994年起與歐美合作研發新交通管理ITS(高度道路交通)系統,採最先進資訊及通訊技術運用於交通管理,包括PTPS(公共車輛優先)、TSPS(交通信號優先)、DSSS(支援安全駕駛)等系統,以事先感應緊急車輛發射訊號,主要幹道自動變換燈號並提前通知附近車輛注意。
 
我警消熱心救助民眾之感人事蹟時有所聞,如孕婦破水待產、老翁心臟病發、工人斷指接回、癌末臨終返家、腦死器捐運心、病童護送接力等等。避讓緊急車輛涉人命關天,早為社會大眾通識,故正常人不會故意阻擋具優先通行權之車輛。我緊急車輛事故頻繁,尤以民間救護車為多。肇事問題不僅在惡人擋車,更在緊急車輛本身。我政府縱令嚴懲民眾未讓車行為,不認真建構管理機制,恐怕只是緣木求魚。
 
 【即時論壇徵稿】你對新聞是否有想法不吐不快?歡迎投稿本報即時論壇,對新聞時事表達意見。來稿請寄onlineopinions@appledaily.com.tw,並附真實姓名、職業、聯絡電話,一經錄用,將發布在《蘋果新聞網》即時新聞區,惟不付稿酬。請勿一稿兩投,本報有刪改權,當天未見報,請另行處理,不另退件或通知。
                                   





本新聞文字、照片、影片專供蘋果「升級壹會員」閱覽,版權所有,禁止任何媒體、社群網站、論壇,在紙本或網路部分引用、改寫、轉貼分享,違者必究。

下載「蘋果新聞網APP


有話要說 投稿「即時論壇」
更多

《最新》

新聞