美中貿易戰兩大關鍵 美經濟學權威:台灣與華為

出版時間:2019/07/17 06:35

美、中貿易戰開打後,關稅成為雙方的重要武器,但美國經濟學者、喬治梅森大學(George Mason University)經濟學教授柯文(Tyler Cowen)撰文指出,關稅並非兩國貿易戰的關鍵,真正的關鍵是台灣與中國電信設備大廠華為(Huawei)。

《彭博》周二(16日)刊出柯文(Tyler Cowen)的文章,內文提到他最近到台灣與中國旅行期間一直被人問到:「美國在貿易戰中究竟想要什麼?」雖然關稅可能受到較多關注,但關鍵問題是台灣與華為,也就是地緣政治霸權與國家安全。
 
柯文指,美國總統川普擁有分歧的動機,自從1980年代以來,他一直偏好關稅和保護主義,當年川普針對的是日本。然而,川普也自詡為促成交易的好手,他希望跟中國達成協議,以鞏固他的(歷史)定位,並提升自己在2020年連任總統的機會。但這兩項動機相互對立,越來越多且稅率更高的關稅措施,限制了美中達成貿易協議的機會。
 
文章提到,在關稅措施與中國購買美國商品的層面上,兩國達成協議應該是有可能的。美國國家安全機構不會反對,認同保護主義的民主黨人也沒有主掌局面,柯文因此預測,交易高手川普將會戰勝保護主義川普。中國也可以加強智慧財產權執法,並為美國金融機構開放更多中國市場,如同他們已經在做的那樣。
 
由此,柯文認為,這一切的結論是,貿易戰的關鍵真的不在關稅,關稅分歧相對容易解決。貿易戰的關鍵是華為與台灣,如果美國持續切斷美企供貨,並威脅華為設備的外國客戶和供應商,試圖剝奪華為的世界大廠地位,這會讓中國很難接受。在這個情況下,中國可能較不願意談成協議。但問題在於美國的國家安全機構和國會,是否會接受對華為的妥協。這是貿易戰中的首要關鍵問題,答案尚不明朗,儘管川普看似願意協商。
 
柯文又指,第2個主要問題同樣重要,但較少被討論,那就是台灣。中國長期以來一直想統一台灣,甚至揚言必要時會動用武力統一。「如果你隸屬美國國家安全機構,且認為遲早有必要對抗中國,假設是為了台灣,你會希望在中國獲得相對更強實力前提早對抗它」、「而那有利於支持貿易戰持續,或許甚至升高,隨著美國繼續對抗中國,根本沒有討價還價空間。」目前還不清楚美、中兩國對於台灣將會達成什麼樣的協議,有多少美國民眾真正關心台灣問題也有待商榷,但柯文直言,美國不太可能放棄對台灣的承諾,這會削弱美國作為全球盟友的價值。
 
柯文在文章最後指出,台灣與華為不同,很難想像這個問題要如何緩解,如果能解決華為與台灣的問題,貿易戰應該非常容易搞定。至於要樂觀或悲觀看待,就由讀者自己解讀。(國際中心/綜合外電報導)

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