前駐日警觀點:日本如何嚴查嚴懲無故隨身攜刀

出版時間:2019/07/18 21:02

李暖源/警政署前駐日警察聯絡官
 
本月3日在台鐵嘉義車站自強號車廂內,拒絕補票男子揮刀刺死執勤員警。7日在台北捷運驚傳黑衣男子持刀,警方大規模搜索及調閱監視器發現是摺扇,誤報造成虛驚一場。9日在板橋中正路男子赤裸上身持刀打算尋仇,警方出動快打部隊包圍,在其腰際搜出4把銳利折疊刀,並依法將人帶回裁罰。11日在台南北區某舞廳飲酒男子至隔壁包廂向認識友人敬酒,因酒醉受規勸心生不滿,憤而持刀刺傷3人後逃逸。13日在高雄果菜市場停車區發生婦人遭女兒男友持刀割喉不治,警方循線逮捕嫌犯到案。
 
我《槍砲彈藥刀械管制條例》管制之刀械,指武士刀、手杖刀、鴛鴦刀、手指虎、鋼(鐵)鞭、扁鑽、匕首及其他經中央主管機關公告查禁,非供正當使用具有殺傷力之刀械。未經許可,持有或意圖販賣而陳列管制刀械者,處1年以下有期徒刑、拘役或新台幣50萬元以下罰金。未經許可攜帶管制刀械,於夜間、車站、埠頭、航空站、公共場所、公眾得出入場所或結夥犯之者,處2年以下有期徒刑。依《社會秩序維護法》,無正當理由攜帶具有殺傷力之器械者,或攜帶經主管機關公告查禁之器械者,處3日以下拘留或新台幣3萬元以下罰鍰。
 
日本《銃砲刀劍類所持等取締法》規定,持有刃長15公分刀劍類,原則須經都道府縣公安委員會許可;非屬許可所供用途或其他正當理由,不得攜帶或搬運;任何人除業務或其他正當理由外,不得攜帶法令規定測量刃長逾6公分之刃物;但測量刃長8公分以下之剪刀或折疊刀或其他刃物,以政令規定其種類或形狀者,不在此限;以上違者均處2年以下懲役,或科或併科30萬圓以下罰金。
 
又任何人除業務或其他正當理由外,不得攜帶模造刀劍類(法令規定之金屬製且有顯著類似刀劍類形態之物);違者科20萬圓以下罰金。警方除現行犯逮捕外,並得依法要求盤查對象提出、開示或暫時保管所攜刃物。另依《輕犯罪法》,禁止無正當理由而隱匿攜帶刃物行為,處拘留或罰鍰並沒入刃物。
 
日本自1962年起明文禁止無故攜帶刃長逾6公分之刃物。具危險性之一般刀刃,非屬管制刀械,原係社會或日常生活必需品,故未禁止持有,僅禁止無故攜帶,對使用刀器之犯罪,確有發揮防患未然作用。依日本判例,護身、犯罪前、無目的等之攜帶,均非屬正當理由;但置放行李背包或車內,仍視為攜帶。
 
據日本警方查獲無故攜帶刀劍類案件統計,2000年3,113件、03年3971件、04年4011件、05年4248件、06年4680件、07年4677件,呈逐年增加趨勢,並以年輕人隨身攜帶最為顯著。2007年底爰修法將罰則,由處1年以下懲役或科或併科日幣30萬圓以下罰金,提高為處2年以下懲役或科或併科日幣30萬圓以下罰金。
 
2008年東京秋葉原電氣街發生路上殺人魔事件,造成7死10傷慘劇。嫌犯使用凶器,並非在野外使用之單刃刀具,而是專門設計為武器用途之雙刃短劍,雖無單刃銳利,但直刺人體之殺傷力較強。雙刃短劍在網路或商店可輕易購得,深受軍事迷或玩生存遊戲之年輕人喜愛。當時嫌犯持有刃長13公分短劍並未違法,日本隨即修法列入管制刀劍類,以利規範。
 
日本警察廳因2017年查獲無故攜帶刀劍類達4392件,故針對殺傷力強但實用性低之藍波刀、蝴蝶刀等可能做為凶器,列為調查對象,明令各地警方掌握販售實況及採取因應措施如下:一、加強掌握含網路或實體之販售業者,並要求業者確認買主身分、使用目的及保存紀錄;二、大量購買時,不論買主身分或使用目的,均應通報警方;三、業者應將禁止無故攜帶規定告知買主;四、要求業者自主禁售可能充當凶器之刀器給未滿18歲青少年。
 
我社會近來充滿刀光殺氣,不僅民眾聞刀而色變,連警方多有傷亡,更是不敢大意。此顯示社會安全防護網出現很大漏洞,吾人認為主因在法律不夠嚴密周全。我政府基於維護治安與民眾安全之需要,宜參考日本嚴查嚴懲無故攜刀作法,亡羊而補牢,猶未晚也。
 





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