《文資法》修訂擬建「價購」機制 主管單位可買私有古蹟

出版時間:2019/08/20 19:57

文化部於今預告《文化資產保存法》部分條文修正草案,修法主要聚焦於四項重點,草案今日起預告30日,預告期滿後文化部將進一步延修,並將修訂草案送交行政院審議。修正草案擬新增價購機制,主管機關必要時可出價購買私有古蹟、歷史建物等。再者,修法也另訂罰則,若歷史建物所有人因不當使用導致文資損毀經通知未改善,最高將可裁罰台幣200萬元。

文化部於2018年召開全國文化資產會議分區論壇與全國大會後,便著手啟動《文化資產保存法》研修。文化部委託專家學者、各縣市主管機關及中央相關部會研商後,於今日預告《文化資產保存法》部分條文修正草案,並擬出修法四項要點。

為了提升私有文資保存誘因,修法將新增歷史建築、紀念建築可全額減免房屋稅和地價稅,以及擴大容積移轉適用對象並建立容積代金制度。也將建立文資「價購」機制,主管機關認為有必要時可出價購買私有古蹟、歷史建築和紀念建築,主管機關也可協調機關、行政法人、學校、機構、法人、團體、個人或公益信託購買,並建立土地交換機制等,提高私有文資所有權人參與保存的意願。

再者,修法也要求公有機關應編列文資保存預算,要求逾50年公有建造物需進行文資價值評估規範、並增列蒸汽火車動態保存條款等,強化公有文資保存。

不只維護修法也將另外增訂罰則,若對歷史建築、紀念建築管理不當導致文資價值減損,或營建工程遇有文資價值建造物但未依規定停工等行為,都擬新增行政罰則。若歷史建築、紀念建築所有人、使用人,因管理不當導致文資損毀或價值減損,經通知而未於期限改善者將可罰30至200萬元行政罰鍰,且若營建工程範圍涵蓋考古遺址,但未依相關規定提出價值評估者也將比照裁罰。

文化部表示, 提出《文化資產保存法》修正草案,是希望強化文資保存法規體系,強化跨部會、地方政府、文資所有權人保存和傳承文資的責任,希望透過修法將文化資產保存策略,從過去搶救單棟單點的文化保存思維,轉向建立整體文資保存發展體系、提升為「文化保存2.0」。

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