「大到不能倒」銀行大吐苦水 合力爭取更改遊戲規則

出版時間:2019/08/25 14:19

被金管會點名為「大到不能倒」的5家系統性重要銀行(D-SIB),陸陸續續在不同場「大吐苦水」,希望能合力向金管會爭取更改資本適足率計算「遊戲規則」,希望能減輕資本提存的負擔。

系統性重要銀行名單,包括國泰世華銀、北富銀、中信銀、合庫銀及兆豐銀共5家,必須在4年緩衝期內大幅提高3大資本要求,並提出經營危機因應計劃,同時每年壓力測試。

名單及規則出爐後,即引發業者反彈,兆豐金董事長張兆順公開放話,「系統性重要銀行是不能倒的,其他銀行難道就可以倒?」;國泰金總經理李長庚甚至開玩笑,「可能2年後就換另外5家被選為系統性重要銀行。」強調現行資本提存要求將大大阻礙業務推展;北富銀總經理程耀輝一再重申,「接軌國際Apple to Apple不要Apple to Orange」;中信銀副董事長利明献則表示,有棒子就要有胡蘿蔔,希望能在打亞洲盃時,業務拓展能給點助力。

目前銀行業者普遍存有的質疑為「何謂系統性重要」,李長庚即表示,若各家銀行市佔率都差不多,只因這5家比其他家多一點點,就要增加資本提存,負擔很重。張兆順更直言,在銀行業務普遍同質性高的情況下,對於系統性重要銀行不公平,甚至小銀行才應該是金管會加強監理的對象。

至於增提資本要求,分成2種聲音,一種為「內部管理資本2%」要求不合理,學界認為應由業者自訂並定期檢視供以作為主管機關未來查核時的參考;另一種則以北富銀為首,希望能改用巴賽爾協議第三版及進階內部評等法(AIRB),如此一來,就可以降低現行高於國際標準的房貸風險評估,資本適足率也順勢提升。若採此標準,北富銀的資本適足率不需額外增提即可達標,根據了解,其他銀行也如此。

不過,在金管會點頭答應前,業者也得按部就班調整資本。目前5家D-SIB中,僅有國泰金啟動增資計畫,最快在今年年底達標;北富銀不做任何調整,也能「撐到」2021年,尚有足夠時間逐步調整,一再強調沒有增資需求;合庫儘管未達標,但仍符合現行規定,因此近2年無增資打算,似乎有意等待協商結果再擬定下一步怎麼走。另外,中信金與兆豐金亦無增資計畫。(萬千華/台北報導)





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