【租金補貼爭議】看的到吃不到 房東使四大劣招趕人

出版時間:2019/09/09 09:00

單身婚育租金補貼本月2日開放申請一週以來,雙北、台中、高雄開辦共收到2694件,但部分租屋族卻面臨想申請補助,遭房東拒絕、限期搬家的窘況,房東更是怒火沖天,揚言若被追稅將漲租因應,將因租客請領補助,政府照顧弱勢民眾的美意,如今卻變成房東和房客的撕扯拉拒,還挨諷「看的到吃不到」;學者認為,現行政策是造成小房東恐慌,應「抓大放小」,先解決房東報稅問題,讓大戶的職業房東浮上檯面才是重點。

行政院6月核定「協助單身青年及鼓勵婚育租金補貼試辦方案」,申請時間從9/2~9/27日,補助對象有三大族群,分別為20至40歲單身青年、2年內新婚家庭,以及育有未成年子女(含胎兒)家庭,補貼2600元至5000元不等,全台名額共2.4萬戶,最快11月就能領到租金補貼,補貼期限最長12個月。

房東讓租客申請租金補貼,即為「公益出租人」,可享3大租稅優惠,包括綜合所得稅,每屋每月租金收入最高1萬元免稅;房屋稅適用自用住宅稅率1.2%;地價稅則依據各地方政府規定,可依自用住宅稅率2‰。
 
「單身婚育租金補貼」的四都收件數,據各市府統計,從開辦日9月2日至6日止,首週共收到2694件申請,包括線上及臨櫃,新北市800件、台北市579件、台中市855件、高雄市460件。

一提房東拒租趕出門

內政部營建署主秘王東永大膽預測,「今年一定會超過2.4萬戶申請租金補貼!」看似利兩方各得其所、利益良善的政策,卻在執行面遭遇困難。20歲的曾姓女子老家在桃園,大二休學後搬至台中,去年9月15日透過房仲,以月租1萬元,租下南屯區一戶10坪的公寓隔間套房,並簽下一年租約,房東將整層公寓隔成3間套房出租,在樓上還有一層、也隔成三間。
 
曾女一得知租金補貼開跑,即向代理人要房東的個人資料及建物資料,並詢問能否申請;未料,對方卻不斷推託、拒絕提供資料,甚至質疑,「我的稅會很重耶!」此外,雙方原本談妥續租,房東也改口反悔「不租了!」

打1999申訴處理消極

只剩6天就要搬家,讓曾女既無奈又無助,「臨時要去哪裡找房子?」她撥打1999市民專線申訴,豈料對方態度消極,僅回:「可以自行申請二類謄本,後續就是你和房東自己的問題」,求助無門下,只好向《蘋果新聞網》投訴。
 
來投訴的租客,只是冰山一角,記者隨機街訪民眾,是否會申請租金補貼,租屋族張先生坦言,「很多房東會在租約上寫不能報稅,或是要申請就漲租,就算知道違法,但現在買不起房只能租房,我們也不敢跟房東抗議」;何小姐則說,「房東的稅變多了,就會調漲租金,反而變成租屋者要吸收,很不公平。」

房東:政府變相追稅

對房東來說,也是一肚子苦水,因為政府提供的租稅優惠只是九牛一毛,他們害怕的是,國稅局的補稅追殺令。許姓房東向《蘋果》訴苦,夫妻倆都超過60歲、已退休,好不容易養大子女,買下一戶舊公寓,為賺點養老金,以每月租金1萬元,分租多出來的空房,「我的租金還包瓦斯費、水費,再加上舊房子東修西補的修繕費,大家都以為房東很好賺,其實一個月根本賺不到什麼錢。」

由於租金補貼有名額限制,額滿將採評點式計分篩選,該房東無奈嘆,「我原本是自用住宅,租客只要一申請,就會變成租賃住宅,就算他最後沒領到租金補貼,我的稅金還是會增加,靠租金已經賺不了多少,會害死小老百姓!」他也認為,多數房東會選擇漲租因應,不僅沒有補助到租客,還可能造成租屋糾紛,更怒轟「這個政策美其名是補助,根本變相向房東追稅!」 
  
憂房客遷戶籍好困擾

記者上周五走訪士林夜市內一處公寓分租套房,一打開大門,只見隔成5間、各為5坪的小套房,每間租金開價9000元,走到底則是共用陽台及洗衣機,環境乾淨。房東說,「這裡鄰近銘傳大學、文化大學,租客多為學生,也有上班族。」除了4樓外,3樓戶也屬房東所有,租金、格局都一樣。

問及租金補貼,房東說,原本就同意讓租客報稅,即使增加個人所得稅,稅金負擔並不會太重;不過,令他較難為的是,「如果租客要設戶籍的話,強迫遷出還要公告3個月,這樣我會很麻煩啊!」對於租客申請租金補貼,還要再考慮。
 
使四大劣招消極抵抗

不想讓房客申請補助,房東只能消極抵抗,《蘋果》根據民眾的投訴,整理房東四大手法,包括不在合約中記載自己的身分證字號,或是合約註明「不得報稅」、房客申請補助就提前終止租約、租約未到期先漲租的狀況。 

對此,永然聯合法律事務所所長李永然指出,申請租金補貼是租客權益,房東拒絕提供身份證等資料、在合約上註明「不得報稅」,或是提前解約趕人,全是違法無效,經檢舉後,不但會被依《消費者保護法》處最高30萬元罰鍰,房客拿著合約照樣能報稅。他呼籲,房東本來就有報稅義務,若堅持不給租客報稅,反遭舉報逃漏稅,不僅要補稅還得繳罰款,得不償失。
 
遭檢舉上溯回追5年

財政部賦稅署副署長李怡慧表示, 房客申請租屋補助,因過往資料不一定查得到,房東不必擔心,但除非有房客向國稅局檢舉、提供租房契約等相關資料,證明房東未依法讓房客報稅,政府才會追查該房東過往出租資料,並往上追溯五年。

屋比房屋比價平台執行長葉國華表示,「縱使報稅是房東應盡的義務,但以目前租屋市場來看,要房東調整心態不容易,甚至直接漲租。」他建議認為,與其讓民眾自行向政府申請,不如補貼至企業單位,只要員工提出租賃證明,公司便按月發放租屋津貼,由公司上呈政府機關申請,不僅可以避免租客遭房東拒絕的窘境,也能確實補助到有需要的人。
 
政大地政系退休教授張金鶚指出,租金補貼不應該只試辦一年,但以長遠來看,「先解決房東報稅問題才是關鍵。」他認為,無論租金開價多少,房東都要申報租賃所得,重點是要「抓大放小」,讓大戶的職業房東浮上檯面,不過現行政策是,即使進而增加房東報稅機率,卻也只是造成小房東恐慌,對開出高租金的大戶房東來說,沒有多大影響。(熊培瑄、齊瑞甄/台北報導)

單身婚育租金補貼開放申請,對房東、租客來說,執行面確有困難。資料照片
單身婚育租金補貼開放申請,對房東、租客來說,執行面確有困難。資料照片

單身婚育租金補貼上行政院官網可查詢。范厚珉攝
單身婚育租金補貼上行政院官網可查詢。范厚珉攝

各縣市租金補貼額度。內政部提供
各縣市租金補貼額度。內政部提供

多數房東同意申請補助,稅金卻變相反映在租金上,還可能造成租屋糾紛,資料照片
多數房東同意申請補助,稅金卻變相反映在租金上,還可能造成租屋糾紛,資料照片

靠收租過活的平民房東憂心申領補助,讓個人所得稅增加。資料照片
靠收租過活的平民房東憂心申領補助,讓個人所得稅增加。資料照片

房東拒絕提供身份證等資料、在合約上註明「不得報稅」,或是提前解約趕人,全是違法無效。資料照片
房東拒絕提供身份證等資料、在合約上註明「不得報稅」,或是提前解約趕人,全是違法無效。資料照片

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租金補助

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