告慰普悠瑪號18條人命 交部今公布台鐵總體檢報告

出版時間:2019/09/12 20:01

下月21日,將是普悠瑪號出軌滿周年,18條人命的傷痛,讓今年中秋無法與逝去家人團圓的家屬至今仍未釋懷,由行政院主導的「台鐵總體檢專案小組」在今年1月下旬完成調查及書面報告,僅透過記者會和新聞稿說明後,至今完整體檢報告並未公開公布,在普悠瑪號滿一周年前夕,交通部選擇在中秋節團圓日前夕上網公布完整體檢報告。交通部長林佳龍今晚也在臉書上表示,誠實、坦蕩面對過去的錯誤,是解決問題、改善困境的第一步。

林佳龍說,去年1021台鐵發生普悠瑪事故,造成嚴重的傷亡及家屬無盡的傷痛,事故至今已即將屆滿一年。事發後,當時的行政院組成體檢小組,由交通部擔任幕僚工作,在許多專家學者共同參與及努力下,完成了台鐵總體檢報告。政院指示交通部根據這份報告的建議,逐步推動台鐵改善及改革。他上任後,除加速推動改善,確保行車安全及服務品質之外,也責成鐵道局及台鐵局,定期公布改善事項及進度,供社會檢視,「誠實、坦蕩面對過去的錯誤,是解決問題、改善困境的第一步。」

在中秋節前夕,距離普悠瑪號出軌周年前一個月,在行政院同意下,交通部今公布體檢報告,林佳龍說,公布報告,一方面希望能向受害者及家屬報告政府的努力及未來的改革方向,另一方面,也坦然接受各界指教。針對普悠瑪事故,國家運輸安全委員會可望盡快重啟調查,司法單位偵結後也仍在審理階段;交通部方面,除啟動行政責任調查,加重並擴大懲處,也要求全力配合運安會及司法部門的調查,下一步,就是在既有的改善工程上,加速執行並持續滾動檢討。

林佳龍說,台鐵,是每位台灣人共同的台鐵,她乘載過許多夢想和鄉愁,也見證離別和重逢,發生大里事故和普悠瑪事故,讓我們更下定決心要加速推動這個百年老店的改革。日前我跟一位可愛的小妹妹碰面,她當時在普悠瑪的事故列車上受傷,至今還在努力復原,每次搭火車都還是心生恐懼,令我們非常心疼。只有徹底改革,才能為受害者、家屬和廣大的乘客療傷止痛,讓未來的台鐵,能夠重新串連起人與人的美好。

該份台鐵總體檢報告總計提出144項缺失,針對台鐵運、工、機、電全面體檢,報告顯示台鐵近5年正線出軌原因,以軌道不整7件為大宗,4件轉轍器未確認落鎖或未確認開通方向,以及1件木枕腐朽,事故比例以軌道不整或轉轍器問題為主要原因;近5年側線有29出軌,其中17件為未確認轉轍器開通方向、轉轍器未靠密或轉轍器故障所致,有7件為調車作業人為操作疏失所致,3件為木枕腐朽。故障比例以轉轍器問題及調車作業操作疏失為主要原因。

若統計近5年正線及側線出軌事故,幾乎每年約有10件以上,顯示正線及側線出軌事故待改善收斂。而依據歷年行車事故分析、正線出軌事故原因分析,以軌道不整和轉轍器比例最多,體檢小組要求後續應先以此二類研議預防及改善措施。

體檢小組也針對普悠瑪號出軌地「新馬站」以及台鐵路線線形進行調查,發現台鐵局主正線曲線半徑小於600公尺的急彎道有373處,主要集中於宜蘭線,體檢小組更發現,其中新馬站線形出軌前還比較平順,出軌事故後經搶修,線形跟原有之線形比較,反而較為不良,體檢報告指出,除搶修效能待加強外,為降低因線形不良致列車對軌道結構衝擊影響,應對線形進行整正;另考慮台鐵車輛速度大幅提升,應配合採用長波長之軌道檢測方式,有效控制軌道平整度。

另體檢小組也抓出台鐵雙溪福隆間一部分路段線形,也有明顯不良情況,要求台鐵將其線形整正納入宜蘭線線形檢討中。

體檢報告也統計,普悠瑪號出軌前,2018年1月到9月動力車故障件數高達150件(造成主線停車10分鐘以上),平均每個月就有16件以上,以電聯車故障65件最高,其次為電力機車32件,推拉式機車19件,普悠瑪號並未在故障三冠王名單中。

針對影響普悠瑪號出軌關鍵之一的ATP列車自動防護系統遭人為關閉,導致列車超速無法自動煞車減速,體檢報告也提出建議,要求增訂「除系統故障、變更閉塞或抵達終點站,嚴禁擅自關閉系統」,並將標準作業流程中「運轉中遇 ATP 故障時,應於下一站重開」修正為「原地重開」,並將 ATP 隔離時,司機員應「適宜減速注意運轉」,修正為「未派員擔任機車助理前,不得超過 60km/h 之速度運轉」,並修訂 ATP罰則。相關ATP改善項目,台鐵多數則已完成改善。(李姿慧/台北報導)
 

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