中國的凱子外交:偷2隻小雞換強鄰圍堵

出版時間:2019/09/26 09:00

廖雨詩/台灣發展與文化交流協會研究員
 
9月16日太平洋島國索羅門群島決定與台灣斷交,轉與中國建交,接著吉里巴斯也在20日閃電跟進與我國斷交。這些外交挫折不僅僅是台海兩岸外交過招的最新戰損,也代表著中國近年來不斷透過金援及政治手段打壓台灣國際空間,試圖擊潰台灣民心,迫使台灣接受「一國兩制」的迫切性已經上升到臨界點。
 
中國為什麼突然有這麼大的動作呢?首先,伴隨著美中貿易戰中美國一連串對中制裁與中國本身經濟市場長期累積的痼疾,已使得中國面臨經濟成長趨緩而物價依然不斷上漲的困境。
 
此外,外資企業的投資近年陸續撤出中國,而當地民間企業成長狀況大不如前,民眾對於經濟前景的不安正在逐漸發酵,再加上貧富懸殊引起的反感,讓人民對於經濟前景失去信心且充滿矛盾。為了避免這些負面因素影響其統治基礎,中共轉移焦點,勢所必行。
 
今年6月開始的香港反送中浪潮持續升溫,北京當局的強硬態度和港府的暴力鎮壓已經成為世界各國譴責的對象。然而2019年是為中共的維穩年,香港的抗爭若是無法獲得全面紓解,不但會造成對北京政府威望的直接損害,更被視為讓中央統治勢力整體翻轉的可能導火線。
 
台灣官方堅定支持香港的民主和自由的表態,不僅僅讓世界對於台灣的主權關注力在短期內急速高升,更讓也讓台灣民意持續轉向拒絕「一國兩制」,支持「抗中保台」的綠營主張。親共的藍營候選人在被迫表明不支持「一國兩制」之後,民調並未回升,骨牌連續效應使國民黨頻臨瓦解邊緣。眼看著政治代理人趨向泡沫化,中共真的急了。
 
內外衝突已使中共應接不暇,甚至動搖了其統治的正當性。十一中共建政70周年迫在眉睫,北京急需證明其統治威權並未動搖以繼續鼓吹其「穩定壓倒一切」的口號,而快速出手陸續挖走台灣的邦交國,有撫慰與安定人心之效。
 
然而,機關算盡太聰明。這次的搶奪式挖邦交國的操作並不高明,固然讓台灣失去兩個小邦交國,卻嚴重破壞印太地區的穩定,讓美國立刻以軍艦穿越台灣海峽回敬,並嚴厲嚇阻中共在南太平洋的軍事擴張。
 
這些小邦交國的領導人唯利是圖、見風轉舵,隨時可能倒戈而翻臉不認,其結果將如同拿著白花花的銀子打了水漂,水過無痕。此外,川普前後相繼簽署《台灣旅行法》與《國防授權法》,再加上今年批准的F16對台軍售案,一路以觀,足見美國已隱性地把台灣納入其印太戰略架構,作為制衡中國的最前線。
 
美國在2017年發表的《國家安全戰略報告》,把中國視為最大威脅。中國破壞南太平洋地區的穩定,促使美國提供台灣正當防衛需求,加強台美合作關係。先是美國議員提議快速通過《台北法案》,接著9月24日我駐紐約辦事處長徐儷文獲邀出席川普在聯合國的演說,顯示美國力挺台灣的決心。
 
中國為情勢所逼急著透過權力擴張以彰顯專制統治權威,反而讓美國有正當理由維護印太地區的穩定,在國防與外交上與台灣更加緊密結合,將台美關係推升到前所未有的境界,而成蔡政府維持穩定現狀的主力。中國偷了兩隻小雞、蝕了兩卡車的米,又喚來強鄰的圍堵,怎麼說也不符理性計算。
 

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